安全生產(chǎn)國家監(jiān)督管理的方式有一般監(jiān)察和專門監(jiān)察,每種監(jiān)察中都包括行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察。
1.一般監(jiān)察
對企業(yè)日常生產(chǎn)活動常規(guī)的全面監(jiān)察,方式是:
(1)不定期地組織監(jiān)察執(zhí)法活動;
(2)按照安全生產(chǎn)檢查考核標準進行系統(tǒng)地檢查和評定;
(3)根據(jù)舉報進行監(jiān)察活動。
2.基本內(nèi)容
(1)安全管理:
是否建立、健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度,并能貫徹執(zhí)行;
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,做好特種作業(yè)人員安全管理;
特種設(shè)備安全管理、危險化學品安全管理;
重大危險源監(jiān)控等。
(2)安全技術(shù):
生產(chǎn)工藝、工作場所和機械設(shè)備、建筑設(shè)施、易燃易爆危險場所等是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準。
(3)安全教育培訓:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,對單位各類人員進行安全教育培訓;
單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;
其他從業(yè)人員按規(guī)定培訓合格后上崗。
(4)隱患治理:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,對各類事故隱患進行動態(tài)管理,做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時治理”,落實“預(yù)防為主”的方針。
(5)傷亡事故管理:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,做好事故的報告、登記;事故調(diào)查、處理;事故統(tǒng)計、分析;事故的預(yù)測和防范,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
(6)職業(yè)危害管理:
職業(yè)危害與職業(yè)??;毒物危害;粉塵危害;噪聲危害;振動危害;非電離輻射危害;體力勞動強度、高溫和低溫作業(yè)、冷水作業(yè)等。
3.專門監(jiān)察
(1)對生產(chǎn)性建設(shè)項目的“三同時”監(jiān)察:
建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,做到“三同時”,特別是礦山和涉及危險化學品的建設(shè)項目,是否進行安全條件論證和安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。設(shè)計單位、審查單位和施工單位是否對“三同時”各負其責。
(2)對勞動防護用品的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,為從業(yè)人員配備合格的勞動防護用品,并教育、督促其正確佩帶、使用。
(3)對特種作業(yè)人員的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,保證特種作業(yè)人員持證上崗,并杜絕違章操作。
(4)對女職工和未成年工特殊保護的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,對女職工和未成年工實施特殊保護。
(5)對嚴重有害作業(yè)場所的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,進行有毒有害作業(yè)場所的檢測、分級、建檔,并將分級結(jié)果上報行政主管部門;并根據(jù)單位實際情況,進行有毒有害作業(yè)場所的治理。