安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)督管理的方式有一般監(jiān)察和專門(mén)監(jiān)察,每種監(jiān)察中都包括行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察。
1.一般監(jiān)察
對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)常規(guī)的全面監(jiān)察,方式是:
(1)不定期地組織監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng);
(2)按照安全生產(chǎn)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)地檢查和評(píng)定;
(3)根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行監(jiān)察活動(dòng)。
2.基本內(nèi)容
(1)安全管理:
是否建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,并能貫徹執(zhí)行;
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做好特種作業(yè)人員安全管理;
特種設(shè)備安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理;
重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等。
(2)安全技術(shù):
生產(chǎn)工藝、工作場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所等是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)安全教育培訓(xùn):
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,對(duì)單位各類人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);
單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;
其他從業(yè)人員按規(guī)定培訓(xùn)合格后上崗。
(4)隱患治理:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,對(duì)各類事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理”,落實(shí)“預(yù)防為主”的方針。
(5)傷亡事故管理:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做好事故的報(bào)告、登記;事故調(diào)查、處理;事故統(tǒng)計(jì)、分析;事故的預(yù)測(cè)和防范,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
(6)職業(yè)危害管理:
職業(yè)危害與職業(yè)病;毒物危害;粉塵危害;噪聲危害;振動(dòng)危害;非電離輻射危害;體力勞動(dòng)強(qiáng)度、高溫和低溫作業(yè)、冷水作業(yè)等。
3.專門(mén)監(jiān)察
(1)對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察:
建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做到“三同時(shí)”,特別是礦山和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,是否進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。設(shè)計(jì)單位、審查單位和施工單位是否對(duì)“三同時(shí)”各負(fù)其責(zé)。
(2)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,為從業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育、督促其正確佩帶、使用。
(3)對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,保證特種作業(yè)人員持證上崗,并杜絕違章操作。
(4)對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,對(duì)女職工和未成年工實(shí)施特殊保護(hù)。
(5)對(duì)嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)察:
是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,進(jìn)行有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)、分級(jí)、建檔,并將分級(jí)結(jié)果上報(bào)行政主管部門(mén);并根據(jù)單位實(shí)際情況,進(jìn)行有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的治理。