國家體制改革后，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一個部門對包括電梯在內(nèi)的特種設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造等方面實(shí)行統(tǒng)一的管理。這一合乎民心的管理體制的改革將結(jié)束多年來電梯行業(yè)由政府多個部門進(jìn)行交叉管理的狀況，克服了由交叉管理帶來的矛盾與弊端，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，深得電梯行業(yè)的擁護(hù)。管理體制問題解決了，猶如打仗一樣，大的戰(zhàn)略方針解決了，要取得戰(zhàn)斗決定的勝利，還必須從具體的戰(zhàn)術(shù)上仔細(xì)考慮，認(rèn)真周密地部署。同樣要搞好電梯的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察，還需要從加強(qiáng)法律法規(guī)的制定，規(guī)范電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修與改造等等具體的工作行為著手。對電梯進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察涉及的范圍較廣，工作千絲萬縷。本文對制定全國統(tǒng)一的電梯安全檢驗(yàn)規(guī)程，科學(xué)、合理地確定電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目，談一下對電梯安全監(jiān)察、標(biāo)準(zhǔn)與安全檢驗(yàn)關(guān)系的一些粗淺的看法，僅供參考。

       一、科學(xué)地、合理地制定電梯安全檢驗(yàn)規(guī)程是電梯安全監(jiān)察的一項(xiàng)重要工作。歸屬于電梯檢驗(yàn)范疇內(nèi)的檢驗(yàn)有二大類：一類是屬于電梯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督范疇內(nèi)的檢驗(yàn)，其主要檢驗(yàn)項(xiàng)目除了應(yīng)檢驗(yàn)該產(chǎn)品的安全性能外，還應(yīng)檢驗(yàn)該產(chǎn)品的質(zhì)量性能指標(biāo)，檢驗(yàn)依據(jù)是國家有關(guān)電梯的安全標(biāo)準(zhǔn)，GB7588《電梯制造與安裝安全規(guī)范》以及國家有關(guān)電梯的質(zhì)量性能標(biāo)準(zhǔn)GB/T10058《電梯技術(shù)條件》，這類檢驗(yàn)是屬于抽查性的，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)能如實(shí)地反映該產(chǎn)品的安全狀況以及質(zhì)量狀況，可為產(chǎn)品的鑒定或生產(chǎn)許可證的審查提供技術(shù)依據(jù)，也可為產(chǎn)品制造企業(yè)與客戶關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的爭端提供技術(shù)依據(jù)。也可為產(chǎn)品制造企業(yè)與用戶關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的爭端提供產(chǎn)品質(zhì)量的證明。另一類檢驗(yàn)是屬于安全監(jiān)察范疇內(nèi)的電梯安全檢驗(yàn)。其檢驗(yàn)是屬于強(qiáng)制性的安全監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)參照國家電梯強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)如GB7588《電梯制造與安裝安全規(guī)范》等，電梯安全檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)能如實(shí)地反映該電梯的安全性能，為該電梯能否提供安全使用作出判斷。在很長一段時間內(nèi)，由于國家多個部門對電梯進(jìn)行管理，在電梯安全檢驗(yàn)這個領(lǐng)域內(nèi)也政出多門，電梯安全檢驗(yàn)規(guī)程五花八門，在不同的檢驗(yàn)規(guī)程下引伸出各種不同版本的電梯檢驗(yàn)項(xiàng)目以及相應(yīng)的合格的判定原則。這是政府交叉管理給電梯制造、安裝、維修及改造企業(yè)帶來的麻煩，使之無所適從。現(xiàn)在電梯的管理體制已經(jīng)理順，電梯安全檢驗(yàn)作為電梯安全監(jiān)察的重要方面，應(yīng)當(dāng)引起國家電梯安全監(jiān)察部門的高度重視，盡快制定全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的電梯安全檢驗(yàn)規(guī)程、電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)要求以及合格的判定原則，以便使電梯安全檢驗(yàn)在全國只有一把科學(xué)的、統(tǒng)一的、合理的"尺子"。

       二、電梯強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是確定電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目的重要依據(jù)。確定科學(xué)的、合理的電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目是制定電梯安全檢驗(yàn)規(guī)程的一個核心問題。它關(guān)系到應(yīng)以什么樣的"尺子"去檢驗(yàn)電梯的安全性能，才能使安全檢驗(yàn)得出令人信服的結(jié)論。在目前執(zhí)行的各種電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目中有三個問題應(yīng)引起重視并加以解決。一是全國各地執(zhí)行的電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目不統(tǒng)一，某些條款甚至?xí)霈F(xiàn)不同的要求，這樣既不科學(xué)也不規(guī)范。二是將某些屬于電梯質(zhì)量性能方面的要求也列入了電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目，顯然超出了電梯安全檢驗(yàn)的范圍。眾所周知行駛在馬路上汽車的安全性能要求，不管是高檔的轎車，還是低檔的轎車，其制動特性以及廢氣的排放標(biāo)準(zhǔn)均有一個強(qiáng)制性的要求，而且必須達(dá)到。然而由于高檔轎車與低檔轎車的價(jià)格因素差距較大，其質(zhì)量性能指標(biāo)也就差異很大。但這一切并不影響到這二種類型汽車的安全檢驗(yàn)。同樣情況，不同價(jià)格的電梯會帶來其質(zhì)量性能方面的差異，但從安全檢驗(yàn)的范圍內(nèi)要求應(yīng)當(dāng)是一致的。三是對新裝電梯以及對在用電梯安全檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)有所區(qū)別，要求也應(yīng)有所不同。對于新安裝的電梯應(yīng)嚴(yán)格按照由現(xiàn)行的電梯安全標(biāo)準(zhǔn)所確定的安全檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)通知安裝或制造單位進(jìn)行整改，直至所有的檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到合格為止。為電梯今后的安全運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。然而在用電梯情況就會比較復(fù)雜了。不少在用電梯是按照當(dāng)時生產(chǎn)電梯時的電梯安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制造與安裝的，與現(xiàn)行的電梯安全標(biāo)準(zhǔn)可能存在不少差距，對于在用電梯存在的與現(xiàn)行電梯安全標(biāo)準(zhǔn)的差異應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析，大致情況有二類，一類是將會引起安全事故的重要項(xiàng)目，稱為重點(diǎn)項(xiàng)目。另一類，則是與安全有聯(lián)系，但還不至于造成安全事故的項(xiàng)目，稱為一般項(xiàng)目，因此在判斷時對于重點(diǎn)項(xiàng)目必須要求進(jìn)行整改使其達(dá)到電梯現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，而對于一般項(xiàng)目考慮到有些項(xiàng)目不易整改，有些使用單位維修經(jīng)費(fèi)比較緊湊，可以予以區(qū)別對待。

       三、轉(zhuǎn)變電梯安全檢驗(yàn)的觀念，提高檢驗(yàn)隊(duì)伍的素質(zhì)是搞好電梯安全檢驗(yàn)工作的根本所在。"經(jīng)省級及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的資格認(rèn)可，取得相應(yīng)的資格證書后，方可在允許的行政區(qū)域內(nèi)，開展授權(quán)項(xiàng)目的檢驗(yàn)工作。"這是國家電梯監(jiān)察部門對電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求，這一要求反映了在市場經(jīng)濟(jì)形勢下電梯安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員在思想觀念上也應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。其中主要的應(yīng)具備良好的電梯安全檢驗(yàn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以及公正、客觀的職業(yè)道德素質(zhì)，只有這樣才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，也才能科學(xué)、公正的承擔(dān)電梯安全檢驗(yàn)工作。對電梯檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求最主要的就是電梯檢驗(yàn)人員應(yīng)能科學(xué)地掌握電梯這門科學(xué)知識，熟悉電梯、熟悉電梯的各類標(biāo)準(zhǔn)，熟悉并能理解電梯各安全檢驗(yàn)項(xiàng)目的內(nèi)涵，并能熟練地進(jìn)行正確的檢驗(yàn)操作，能正確、合理地給所檢驗(yàn)的電梯得出恰如其分的科學(xué)結(jié)論。對電梯檢驗(yàn)人員的職業(yè)道德素質(zhì)要求，最主要的是電梯安全檢驗(yàn)人員，應(yīng)不為利益所驅(qū)動，嚴(yán)格地遵守中介的立場，以自已科學(xué)的、客觀的工作對所檢驗(yàn)的電梯給出公正的結(jié)論。國家電梯監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)通過多種渠道去考察培養(yǎng)電梯安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員，使這支隊(duì)伍能夠符合市場經(jīng)濟(jì)大潮的需要，為電梯安全監(jiān)察作出更大的貢獻(xiàn)。