為貫徹我國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定：施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別

根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個(gè)單位界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi)，其影響預(yù)期基本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū)，故本應(yīng)急預(yù)案按Ⅰ級(jí)進(jìn)行制訂。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容

項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生：

1、 場(chǎng)區(qū)火災(zāi)；

2、深基坑開(kāi)挖塌崩；

3、高支模支架塌陷；

4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；

5、其它生產(chǎn)性重大安全事故；

6、不可預(yù)見(jiàn)突發(fā)性事件；

7、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。

四、應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)前提

施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為：

1、死亡數(shù)在1人以上；

2、直轄財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上；

3、對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令. 由應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織， 按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng). 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

六、應(yīng)急預(yù)案的終止

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；局面已無(wú)法控制和挽救的，場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。

七、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

1、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

（1）公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖：

應(yīng)急總指揮

通訊聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)

公共事務(wù)和法律咨詢

反應(yīng)操作副總指揮

培訓(xùn)演練

部

應(yīng)急物資管理

部

事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮

后勤供給

部

外部應(yīng)急協(xié)作

保衛(wèi)

部

危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部

應(yīng)急人力管理部

工程技術(shù)服務(wù)部

（2）一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1）應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：

a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；

b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

c、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)