第九十五條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實施的監(jiān)督檢查的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上二十萬元以下罰款。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,責令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證,注銷特種設(shè)備使用登記證書。
【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受依法實施的監(jiān)督檢查;特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的法律責任的規(guī)定。
一、承擔法律責任的主體。
?。ㄒ唬┍緱l第一款規(guī)定的違法行為的法律責任的承擔主體為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu);
?。ǘ┍緱l第二款規(guī)定的違法行為的法律責任的承擔主體為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位。
二、應(yīng)當承擔法律責任的違法行為。
承擔本條第一款規(guī)定的法律責任的違法行為是:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受依法實施的監(jiān)督檢查依法實施的監(jiān)督檢查的行為;
承擔本條第二款規(guī)定的法律責任的違法行為是:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的行為。
本條中的“依法實施的監(jiān)督檢查”指特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照本法第六十一條履行職責時進行的活動責任形式。
?。ㄒ唬┏袚緱l規(guī)定的法律責任的責任形式只有行政責任,具體為行政處罰。
1、特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受依法實施的監(jiān)督檢查,所應(yīng)承擔的法律責任為:責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上二十萬元以下罰款。
2、特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件,所應(yīng)承擔的法律責任為:處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
?。ǘ╆P(guān)于本條規(guī)定的責任形式需要注意的是:
1、“責令改正”不是承擔法律責任的責任形式。“責令改正”是擁有責令改正權(quán)的主體強制要求被責令改正主體停止或糾正違法行為,使情事的違法狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏顟B(tài)的行為。“責令改正”具有補救性,不具有懲戒性。
2、對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受依法實施的監(jiān)督檢查的行為進行行政處罰,以“責令限期改正;逾期未改正”為前置條件。