各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),各直屬海事局:
現(xiàn)將《水上交通事故調(diào)查簡易程序規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
交通運(yùn)輸部
2024年3月28日
(此件公開發(fā)布)
水上交通事故調(diào)查簡易程序規(guī)定
第一條??為依法、便民和高效地調(diào)查水上交通事故,規(guī)范事故調(diào)查工作,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條??交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)和各級地方人民政府設(shè)立的承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu))調(diào)查損失較小、事實清楚、責(zé)任明確的水上交通事故適用本規(guī)定。
第三條??適用簡易程序的水上交通事故應(yīng)同時滿足以下條件:
(一)沒有造成人員輕傷、重傷或者死亡(含失蹤)且直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬元;
(二)當(dāng)事船舶情況、事故經(jīng)過、事故損失等事實清楚;
(三)海事調(diào)查人員通過分析相關(guān)證據(jù),可以初步認(rèn)定當(dāng)事船舶的責(zé)任。
本條第一款規(guī)定的事故存在以下情形之一,不適用簡易程序:
(一)船舶或者船員存在假證、無證等違法行為的;
(二)造成水域環(huán)境污染的;
(三)擱淺造成船舶停航7日以上的。
第四條??海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定1名海事調(diào)查官負(fù)責(zé)事故調(diào)查,調(diào)查取證人數(shù)應(yīng)不少于2人。
第五條??接到事故報告后,海事管理機(jī)構(gòu)采取勘驗、測量、拍照、錄像等方式進(jìn)行勘查,制作勘查筆錄。
第六條??海事調(diào)查人員通過初步詢問事故當(dāng)事人、查看相關(guān)證據(jù)等,結(jié)合勘查情況,初步確認(rèn)事故事實、評估事故損失,分析事故責(zé)任,根據(jù)本規(guī)定第三條評估是否適用簡易程序。
第七條??適用簡易程序的,海事調(diào)查人員應(yīng)對事故當(dāng)事人及其他有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)詢問,制作詢問筆錄,并進(jìn)一步收集事故相關(guān)證據(jù)。
當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查的需要,提供船舶及有關(guān)設(shè)備、人員的證書復(fù)印件,相關(guān)文書、日志、記錄簿復(fù)印件,船舶導(dǎo)助航設(shè)備相關(guān)記錄備份等證據(jù)。
第八條??在相關(guān)詢問、勘查完畢,相關(guān)證書、文書等證據(jù)收集完成后,海事調(diào)查人員應(yīng)分析事故經(jīng)過和事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。
第九條??海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到所有當(dāng)事船舶遞交的《海上交通事故報告書》或者《內(nèi)河交通事故報告書》之日起五個工作日內(nèi)完成事故調(diào)查。特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),調(diào)查期限可以適當(dāng)延長,但延長期限最長不得超過五個工作日。
第十條??海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成事故調(diào)查后兩個工作日內(nèi),出具《海上交通事故責(zé)任認(rèn)定書》或者《內(nèi)河交通事故調(diào)查結(jié)論書》。
第十一條?《海上交通事故責(zé)任認(rèn)定書》《內(nèi)河交通事故調(diào)查結(jié)論書》應(yīng)當(dāng)依法公開。
第十二條??海事調(diào)查人員在執(zhí)行簡易程序過程中,發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事故不符合本規(guī)定第三條第一款的規(guī)定,應(yīng)終止適用簡易程序,按一般規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。
第十三條??事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法行為的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位或者人員進(jìn)行處理,或者將違法線索移交相關(guān)管理部門。
第十四條??事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)安全問題或者安全管理薄弱環(huán)節(jié)的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向相關(guān)單位提出安全管理建議。
第十五條??本規(guī)定所稱水上交通事故包括海上交通事故和內(nèi)河交通事故。
第十六條??本規(guī)定自2024年4月1日起施行。中華人民共和國海事局《關(guān)于印發(fā)〈水上交通事故調(diào)查處理簡易程序規(guī)定〉的通知》(海安全〔2012〕885號)同時廢止。