《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2022年3月30日經(jīng)第8次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。
部長 李小鵬
2022年4月3日
公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章? 總?? 則
第一條? 為加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,規(guī)范公路、水運(yùn)建設(shè)市場秩序,保證公路、水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條? 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的取得及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條? 從事公路、水運(yùn)工程監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得相應(yīng)的公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第四條? 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理工作。
第二章? 資質(zhì)等級(jí)分類、業(yè)務(wù)范圍和申請條件
第五條? 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)均分為甲級(jí)、乙級(jí)和機(jī)電專項(xiàng)。
第六條? 公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍分為:
(一)甲級(jí)資質(zhì)可在全國范圍內(nèi)從事一、二、三類公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)乙級(jí)資質(zhì)可在全國范圍內(nèi)從事二、三類公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù);
(三)機(jī)電專項(xiàng)資質(zhì)可在全國范圍內(nèi)從事各類型公路機(jī)電工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍分為:
(一)甲級(jí)資質(zhì)可在全國范圍內(nèi)從事大、中、小型水運(yùn)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)乙級(jí)資質(zhì)可在全國范圍內(nèi)從事中、小型水運(yùn)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù);
(三)機(jī)電專項(xiàng)資質(zhì)可在全國范圍內(nèi)從事各類型水運(yùn)機(jī)電工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
公路、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
第七條? 申請公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法登記注冊的企業(yè)法人,并具備第八條至第十三條規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件。
申請人作為工程質(zhì)量安全事故當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任,或者雖受相關(guān)行政處罰但已履行完畢。
第八條? 申請公路工程甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人員同時(shí)滿足下列要求:
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備10年及以上公路工程建設(shè)經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格;技術(shù)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備15年及以上公路工程建設(shè)經(jīng)歷,具備一類公路工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷,具備公路或者相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)擁有中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于50人,其中持監(jiān)理工程師資格證書的人員不少于30人,工程系列高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于10人,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師或者造價(jià)工程師不少于3人。上述各類人員中,與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的人數(shù)均不低于70%。
(二)業(yè)績滿足下列要求之一:
1.企業(yè)具備不少于5項(xiàng)二類公路工程監(jiān)理業(yè)績,其中橋梁、隧道工程監(jiān)理業(yè)績不超過2項(xiàng)。持監(jiān)理工程師資格證書的人員中,不少于10人具備2項(xiàng)一類公路工程監(jiān)理業(yè)績,不少于3人具備一類公路工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師或者駐地監(jiān)理工程師經(jīng)歷,上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)具備1項(xiàng)一類和不少于2項(xiàng)二類公路工程監(jiān)理業(yè)績。
3.企業(yè)具備不少于2項(xiàng)一類公路工程監(jiān)理業(yè)績。
(三)擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備(見附件2)。
(四)企業(yè)信譽(yù)良好。有兩期及以上公路建設(shè)市場全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,最近兩期評(píng)價(jià)等級(jí)均不低于B級(jí)且其中一期不低于A級(jí);只有一期評(píng)價(jià)結(jié)果的,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于B級(jí)且申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為;無評(píng)價(jià)結(jié)果的,申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為。
第九條? 申請公路工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人員同時(shí)滿足下列要求:
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備5年及以上公路工程建設(shè)經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格;技術(shù)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備8年及以上公路工程建設(shè)經(jīng)歷,具備公路工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)擁有中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中持監(jiān)理工程師資格證書的人員不少于10人,工程系列高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于3人,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師或者造價(jià)工程師不少于1人。上述各類人員中,與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的人數(shù)均不低于70%。
(二)業(yè)績滿足下列要求之一:
1.持監(jiān)理工程師資格證書的人員中,不少于4人具備2項(xiàng)公路工程監(jiān)理業(yè)績,且與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限不少于3年。
2.企業(yè)具備不少于1項(xiàng)二類公路工程監(jiān)理業(yè)績或者不少于2項(xiàng)三類公路工程監(jiān)理業(yè)績。
(三)擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備(見附件2)。
(四)企業(yè)信譽(yù)良好。有兩期及以上公路建設(shè)市場全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,最近兩期評(píng)價(jià)等級(jí)均不低于B級(jí);只有一期評(píng)價(jià)結(jié)果的,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于B級(jí)且申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為;無評(píng)價(jià)結(jié)果的,申請前一年內(nèi)或者企業(yè)成立至申請前未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為。
第十條? 申請公路工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人員同時(shí)滿足下列要求:
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備10年及以上公路機(jī)電工程建設(shè)經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格;技術(shù)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備15年及以上公路機(jī)電工程建設(shè)經(jīng)歷,具備公路機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷,具備機(jī)電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)擁有中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于30人,其中持監(jiān)理工程師資格證書的人員不少于12人,工程系列高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于10人,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師或者造價(jià)工程師不少于2人。上述各類人員中,與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的人數(shù)均不低于70%。
(二)業(yè)績滿足下列要求之一:
1.持監(jiān)理工程師資格證書的人員中,不少于6人具備公路機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績,不少于3人具備公路機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師或者駐地監(jiān)理工程師經(jīng)歷,上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)具備不少于2項(xiàng)公路機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績。
(三)擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備(見附件2)。
(四)企業(yè)信譽(yù)良好。有兩期及以上公路建設(shè)市場全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,最近兩期評(píng)價(jià)等級(jí)均不低于B級(jí);只有一期評(píng)價(jià)結(jié)果的,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于B級(jí)且申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為;無評(píng)價(jià)結(jié)果的,申請前一年內(nèi)或者企業(yè)成立至申請前未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為。
第十一條? 申請水運(yùn)工程甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人員同時(shí)滿足下列要求:
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備10年及以上水運(yùn)工程建設(shè)經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格;技術(shù)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備15年及以上水運(yùn)工程建設(shè)經(jīng)歷,具備大型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷,具備水運(yùn)或者相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)擁有中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中持監(jiān)理工程師資格證書的人員不少于25人,工程系列高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于10人,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師或者造價(jià)工程師不少于2人。上述各類人員中,與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的人數(shù)均不低于70%。
(二)業(yè)績滿足下列要求之一:
1.企業(yè)具備不少于5項(xiàng)中型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績。持監(jiān)理工程師資格證書的人員中,不少于9人具備大型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績,不少于3人具備大型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師代表經(jīng)歷,上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)具備1項(xiàng)大型和不少于2項(xiàng)中型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績。
3.企業(yè)具備不少于2項(xiàng)大型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績。
(三)擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備(見附件2)。
(四)企業(yè)信譽(yù)良好。有兩期及以上水運(yùn)建設(shè)市場全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,最近兩期評(píng)價(jià)等級(jí)均不低于B級(jí)且其中一期不低于A級(jí);只有一期評(píng)價(jià)結(jié)果的,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于B級(jí)且申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為;無評(píng)價(jià)結(jié)果的,申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為。
第十二條? 申請水運(yùn)工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人員同時(shí)滿足下列要求:
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備5年及以上水運(yùn)工程建設(shè)經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格;技術(shù)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備8年及以上水運(yùn)工程建設(shè)經(jīng)歷,具備水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)擁有中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中持監(jiān)理工程師資格證書的人員不少于10人,工程系列高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于3人,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師或者造價(jià)工程師不少于1人。上述各類人員中,與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的人數(shù)均不低于70%。
(二)業(yè)績滿足下列要求之一:
1.持監(jiān)理工程師資格證書的人員中,不少于4人具備水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績,不少于2人具備水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師代表經(jīng)歷,不少于1人具備中型及以上水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師代表經(jīng)歷。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)具備不少于1項(xiàng)中型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績或者不少于2項(xiàng)小型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績。
(三)擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備(見附件2)。
(四)企業(yè)信譽(yù)良好。有兩期及以上水運(yùn)建設(shè)市場全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,最近兩期評(píng)價(jià)等級(jí)均不低于B級(jí);只有一期評(píng)價(jià)結(jié)果的,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于B級(jí)且申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為;無評(píng)價(jià)結(jié)果的,申請前一年內(nèi)或者企業(yè)成立至申請前未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為。
第十三條? 申請水運(yùn)工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人員同時(shí)滿足下列要求:
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備10年及以上水運(yùn)機(jī)電工程建設(shè)經(jīng)歷,具備監(jiān)理工程師資格;技術(shù)負(fù)責(zé)人中不少于1人具備15年及以上水運(yùn)機(jī)電工程建設(shè)經(jīng)歷,具備水運(yùn)機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師經(jīng)歷,具備機(jī)電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)擁有中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中持監(jiān)理工程師資格證書的人員不少于12人,工程系列高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于10人,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師或者造價(jià)工程師不少于2人。上述各類人員中,與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的人數(shù)均不低于70%。
(二)業(yè)績滿足下列要求之一:
1.持監(jiān)理工程師資格證書的人員中,不少于6人具備水運(yùn)機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績,不少于3人具備水運(yùn)機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師代表經(jīng)歷,上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同期限均不少于3年。
2.企業(yè)具備不少于2項(xiàng)水運(yùn)機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績。
(三)擁有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備(見附件2)。
(四)企業(yè)信譽(yù)良好。有兩期及以上水運(yùn)建設(shè)市場全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,最近兩期評(píng)價(jià)等級(jí)均不低于B級(jí);只有一期評(píng)價(jià)結(jié)果的,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于B級(jí)且申請前一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為;無評(píng)價(jià)結(jié)果的,申請前一年內(nèi)或者企業(yè)成立至申請前未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不良行為。
第三章? 申請與許可
第十四條? 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)公路工程甲級(jí)和機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的行政許可工作。
申請人注冊地的省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),水運(yùn)工程甲級(jí)、乙級(jí)和機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的行政許可工作。
第十五條? 申請人申請公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向第十四條規(guī)定的許可機(jī)關(guān)提交下列申請材料或者信息:
(一)公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;
(三)相關(guān)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)技術(shù)人員名單;
(四)企業(yè)、人員從業(yè)業(yè)績清單;
(五)試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備清單。
申請人應(yīng)當(dāng)通過全國公路、水運(yùn)相關(guān)管理系統(tǒng)在線申請,將前款規(guī)定的材料或者信息相應(yīng)錄入系統(tǒng),并對其提交材料或者信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
全國公路、水運(yùn)相關(guān)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條? 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》開展許可工作。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)相應(yīng)的公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)紙質(zhì)證書和電子證書。
電子證書與紙質(zhì)證書全國通用,具有同等法律效力。
第十七條? 許可機(jī)關(guān)在作出行政許可決定的過程中可以聘請專家對申請材料進(jìn)行評(píng)審,并且將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。
專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在許可期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將專家評(píng)審需要的時(shí)間告知申請人。專家評(píng)審的時(shí)間最長不得超過三十日。
第十八條? 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組建資質(zhì)評(píng)審專家?guī)欤龊脤<規(guī)斓木S護(hù)、使用和監(jiān)督管理工作。
許可機(jī)關(guān)聘請的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從其建立的資質(zhì)評(píng)審專家?guī)熘羞x定,并符合回避要求。因回避等原因資質(zhì)評(píng)審專家?guī)祀y以滿足需要的,許可機(jī)關(guān)可以從其他資質(zhì)評(píng)審專家?guī)熘写_定評(píng)審專家。
參與評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)履行公正評(píng)審、保守企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。
第十九條? 許可機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予許可決定,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,公眾有權(quán)查閱。
第二十條? 資質(zhì)證書有效期為五年。
資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)擬繼續(xù)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前,向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
第二十一條? 許可機(jī)關(guān)對提出資質(zhì)證書延續(xù)申請企業(yè)的各項(xiàng)條件進(jìn)行審查,自收到申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。符合資質(zhì)條件的,許可機(jī)關(guān)準(zhǔn)予資質(zhì)證書延續(xù)五年。
第二十二條? 監(jiān)理企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回許可機(jī)關(guān)。
第二十三條 公路工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運(yùn)工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運(yùn)工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行告知承諾制,許可機(jī)關(guān)制作并公布告知承諾書格式文本,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。
申請人自愿承諾符合資質(zhì)條件并按要求提交材料的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出許可決定。
申請人不愿承諾或者無法承諾的,按照本章規(guī)定的一般程序辦理。
第二十四條 許可機(jī)關(guān)以告知承諾方式作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對申請人履行承諾情況進(jìn)行檢查。
發(fā)現(xiàn)申請人違反承諾的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合承諾的資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》撤銷其資質(zhì)許可。
第四章? 監(jiān)督檢查
第二十五條? 各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)對監(jiān)理企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)核查,原則上采取隨機(jī)抽取檢查對象、檢查人員的方式,通過信息化手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
第二十六條? 已取得資質(zhì)許可的監(jiān)理企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并將整改要求、整改結(jié)果等相關(guān)情況向社會(huì)公布。
第二十七條? 有下列情形之一的,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將紙質(zhì)證書交回許可機(jī)關(guān),許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一并注銷紙質(zhì)證書和電子證書,并向社會(huì)公開:
(一)未按照規(guī)定期限申請延續(xù)或者延續(xù)申請未獲批準(zhǔn)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)許可依法被撤銷、撤回或者資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)許可的其他情形。
第二十八條? 監(jiān)理企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)在公開媒體和許可機(jī)關(guān)指定的網(wǎng)站上聲明作廢,并向許可機(jī)關(guān)申請辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第二十九條? 監(jiān)理企業(yè)的名稱、住所、法定代表人等一般事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后十日內(nèi)向許可機(jī)關(guān)申請簽注變更。
監(jiān)理企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、改制等情形需要承繼原資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向許可機(jī)關(guān)申請重大事項(xiàng)變更。許可機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合原資質(zhì)條件進(jìn)行核定,符合原資質(zhì)條件的,可以承繼原資質(zhì)證書,但不得超過注明的有效期;不符合原資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)重新提交資質(zhì)申請。不再承繼原資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。
第三十條? 監(jiān)理企業(yè)違反本規(guī)定,由交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。申請人在資質(zhì)申請過程中的違法違規(guī)行為,納入信用管理。
第三十一條? 交通運(yùn)輸主管部門工作人員在資質(zhì)許可和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等嚴(yán)重失職的,由所在單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章? 附?? 則
第三十二條? 紙質(zhì)證書由許可機(jī)關(guān)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作,電子證書的制作、使用和管理按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條? 本規(guī)定自2022年6月1日起施行。2018年5月17日以交通運(yùn)輸部令2018年第7號(hào)發(fā)布的《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、2019年11月28日以交通運(yùn)輸部令2019年第37號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改〈公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止。
附件1
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一、公路工程監(jiān)理業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)
一類 | 二類 | 三類 | |
1.路基路面工程 | 高速公路 | 一級(jí)公路 | 除高速公路、一級(jí)公路外的其他公路 |
2.橋梁工程 | 特大橋 | 大橋、中橋 | 小橋、涵洞 |
3.隧道工程 | 特長隧道、 長隧道 | 中隧道 | 短隧道 |
注: 1.本標(biāo)準(zhǔn)使用術(shù)語含義與交通運(yùn)輸部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01—2014)規(guī)定一致。
2.分類標(biāo)準(zhǔn)中的工程,包含配套的交通安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施,但不包含公路機(jī)電工程的內(nèi)容。
二、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 建設(shè)項(xiàng)目 | 單位 | 大型 | 中型 | 小型 | ||
1 | 港口工程 | 集裝箱碼頭 | 沿海 | 噸級(jí) | ≥100000 | 10000~100000 | <10000 |
內(nèi)河 | 噸級(jí) | ≥1000 | <1000 | — | |||
散貨碼頭 | 沿海 | 噸級(jí) | ≥50000 | 10000~50000 | <10000 | ||
內(nèi)河 | 噸級(jí) | ≥1000 | 500~1000 | <500 | |||
件雜貨、滾裝、客運(yùn)等多用途碼頭 | 沿海 | 噸級(jí) | ≥10000 | 3000~10000 | <3000 | ||
內(nèi)河 | 噸級(jí) | ≥1000 | 500~1000 | <500 | |||
原油碼頭 | 沿海 | 噸級(jí) | ≥50000 | 10000~50000 | <10000 | ||
內(nèi)河 | 噸級(jí) | ≥1000 | <1000 | — | |||
化學(xué)品、成品油、氣等危險(xiǎn)品碼頭 | 噸級(jí) | ≥3000 | <3000 | — | |||
舾裝碼頭 | 噸級(jí) | ≥50000 | 10000~50000 | <10000 | |||
防波堤、導(dǎo)流堤、海上人工島等水上建筑 | 最大水深 | ≥6 | <6 | — | |||
護(hù)岸、引堤、海墻等建筑防護(hù) | 最大水深 | ≥5 | 3~5 | <3 | |||
船塢 | 船舶噸位 | ≥50000 | 10000~50000 | <10000 | |||
船臺(tái)、滑道 | 船體重量(噸) | ≥5000 | 1000~5000 | <1000 | |||
港區(qū)堆場 | 沿海 | 萬平方米 | ≥20 | 10~20 | <10 | ||
內(nèi)河 | 萬平方米 | ≥10 | 5~10 | <5 | |||
港口裝卸工藝 | 港口項(xiàng)目 規(guī)模 | 大型港口工程中相應(yīng)裝卸工藝 | 中型港口工程中相應(yīng)裝卸工藝 | 小型港口工程中相應(yīng)裝卸工藝 | |||
2 | 航道工程 | 沿海 | 通航噸級(jí) | ≥100000 | 10000~100000 | <10000 | |
內(nèi)河整治 | 通航噸級(jí) | ≥1000 | 500~1000 | <500 | |||
疏浚與吹填 | 工程量(萬方) | ≥200 | 50~200 | <50 | |||
渠化樞紐、船閘 | 通航噸級(jí) | ≥1000 | 500~1000 | <500 | |||
升船機(jī) | 通航噸級(jí) | ≥1000 | 500~1000 | <500 | |||
航標(biāo)工程 | 投資(萬元) | ≥1000 | <1000 | — | |||
船舶交通管理系統(tǒng)工程 | 投資(萬元) | ≥3000 | <3000 | — |
注:1.天然河流港口與航道工程中,潮汐河口的河口潮流段和口外海濱段的工程為沿海工程。
2.分類標(biāo)準(zhǔn)中的工程不包含水運(yùn)機(jī)電工程的內(nèi)容。
附件2
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公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備配備要求
一、公路工程
(一)甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
1.土工試驗(yàn):烘箱、天平、電子秤、標(biāo)準(zhǔn)篩、搖篩機(jī)、液塑限聯(lián)合測定儀、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)儀;
2.水泥混凝土、砂漿試驗(yàn):坍落度儀、壓力試驗(yàn)機(jī)(2000kN、300kN各1臺(tái));
3.瀝青試驗(yàn):針入度儀、延度儀、軟化點(diǎn)試驗(yàn)儀、恒溫水槽(控溫精度0.1℃);
4.無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗(yàn):滴定設(shè)備、路面材料強(qiáng)度試驗(yàn)儀、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)箱;
5.混凝土強(qiáng)度檢測:回彈儀;
6.路基路面檢測:灌砂儀、路面取芯鉆機(jī)、連續(xù)式平整度儀、貝克曼梁(含百分表);
7.鋼材與連接接頭試驗(yàn):伺服萬能試驗(yàn)機(jī)、彎曲裝置(含彎頭)、反向彎曲裝置(含彎頭);
8.測量設(shè)備:水準(zhǔn)儀、全站儀。
(二)乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
1.土工試驗(yàn):烘箱、天平、電子秤、標(biāo)準(zhǔn)篩、搖篩機(jī)、液塑限聯(lián)合測定儀、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)儀;
2.水泥混凝土、砂漿試驗(yàn):坍落度儀、壓力試驗(yàn)機(jī)(2000kN、300kN各1臺(tái));
3.瀝青試驗(yàn):針入度儀、延度儀、軟化點(diǎn)試驗(yàn)儀、恒溫水槽(控溫精度0.1℃);
4.石灰試驗(yàn):滴定設(shè)備;
5.混凝土強(qiáng)度檢測:回彈儀;
6.路基路面檢測:灌砂儀、路面取芯鉆機(jī)、連續(xù)式平整度儀;
7.測量設(shè)備:經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀。
(三)機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
1.光功率計(jì)/光源;
2.光時(shí)域反射計(jì);
3.數(shù)字式地阻儀;
4.鉗形電流表;
5.照度計(jì);
6.數(shù)字萬用表;
7.數(shù)顯卡尺;
8.RCL測試儀;
9.涂鍍層測厚儀(磁性、電渦流);
10.超聲波測厚儀。
??? 二、水運(yùn)工程
(一)甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
1.土工試驗(yàn):烘箱、天平、電子秤、標(biāo)準(zhǔn)篩、搖篩機(jī)、液塑限聯(lián)合測定儀、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)儀;
2.水泥混凝土、砂漿試驗(yàn):坍落度儀、壓力試驗(yàn)機(jī)(2000kN、300kN各1臺(tái));
??? 3.集料試驗(yàn):壓碎指標(biāo)測定儀;
4.混凝土強(qiáng)度檢測:回彈儀;
5.鋼材與連接接頭試驗(yàn):伺服萬能試驗(yàn)機(jī)、彎曲裝置(含彎頭)、反向彎曲裝置(含彎頭);
6.測量設(shè)備:水準(zhǔn)儀、全站儀。
(二)乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
1.土工試驗(yàn):烘箱、天平、電子秤、標(biāo)準(zhǔn)篩、搖篩機(jī)、液塑限聯(lián)合測定儀、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)儀;
??? 2.水泥混凝土、砂漿試驗(yàn):坍落度儀、壓力試驗(yàn)機(jī)(2000kN、300kN各1臺(tái));
3.集料試驗(yàn):壓碎指標(biāo)測定儀;
4.混凝土強(qiáng)度檢測:回彈儀;
5.測量設(shè)備:水準(zhǔn)儀、全站儀。
(三)機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
1.經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測距儀;
2.拉壓力傳感器、荷重傳感器;
3.手持?jǐn)?shù)字轉(zhuǎn)速表;
4.數(shù)字萬用表、數(shù)字鉗形電流表;
5.絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀;
6.照度計(jì);
7.超聲波測厚儀、超聲波探測儀、超聲波涂層測厚儀;
8.紅外式溫度計(jì);
9.噪聲計(jì)、水平儀、風(fēng)速儀;
10.焊縫檢驗(yàn)尺、厚薄規(guī)、螺紋量規(guī)、游標(biāo)卡尺。
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