各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局、委）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局、委），天津、重慶市城管委（局）：

　　2020年10月9日，國務(wù)院辦公廳督查室公開通報了河北、山東、河南等省部分公路和城市道路違規(guī)設(shè)置限高限寬設(shè)施和檢查卡點，嚴重影響貨車通行效率和道路交通安全等問題。為督促相關(guān)省份切實做好整改落實工作，同時指導各地舉一反三，全面排查整治相關(guān)問題，保障全國公路和城市道路網(wǎng)絡(luò)暢通，交通運輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下統(tǒng)稱四部門）決定在前期工作的基礎(chǔ)上，深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點專項整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦公路和城市道路兩大領(lǐng)域，深入排查清理限高限寬設(shè)施和檢查卡點違規(guī)設(shè)置問題，全面改善公路和城市道路通行條件，打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，維護人民群眾合法權(quán)益。

　　整治工作堅持以下原則：

　　（一）堅持依法依規(guī)。依據(jù)公路法、道路交通安全法、公路安全保護條例、道路交通安全法實施條例、城市道路管理條例等法律法規(guī)實施清理規(guī)范；對違法違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施和檢查卡點，一律拆除或取締。

　?。ǘ﹫猿謱嵤虑笫?。聚焦保通保暢的目標，全面排查和清理規(guī)范，除確因保護上跨橋梁和隧道、收費站以及鄉(xiāng)道、村道安全需要設(shè)置的限高限寬設(shè)施可予保留外，其余限高限寬設(shè)施和違法違規(guī)設(shè)置的檢查卡點，一律拆除或取締。

　　（三）堅持分類治理。按照“誰主管、誰負責，誰設(shè)置、誰清理”和“分類排查、歸口督導、限期整改、集中公示”的要求，組織實施專項整治，確保違法違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施和檢查卡點一律拆除或取締、道路通行便捷順暢。

　　（四）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，充分利用信息化等技術(shù)手段，加快構(gòu)建現(xiàn)代路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和遠程精準監(jiān)管能力，推進公路及城市道路服務(wù)管理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)安全監(jiān)管和便民服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┤嬲?，堅決糾正督查發(fā)現(xiàn)問題。河北、山東、河南省交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持問題導向，針對國務(wù)院辦公廳督查室通報的問題，制定工作方案，派出工作小組，指導相關(guān)地市全面梳理排查，堅決立整立改，確保2020年11月20日前全面完成違法違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施和檢查卡點拆除或取締工作。對在2019年公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點專項清理工作中打折扣、搞變通、瞞報漏報、弄虛作假的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任；對專項清理工作結(jié)束后又違規(guī)恢復或新增設(shè)置的，要堅決拆除或取締，并開展責任倒查。

　?。ǘ┤媾挪?，堅決清理違規(guī)設(shè)施和卡點。各省（區(qū)、市）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要舉一反三，分別組織本行業(yè)相關(guān)單位，全面排查本地區(qū)城市道路既有限高限寬設(shè)施和檢查卡點設(shè)置情況，并對公路既有限高限寬設(shè)施和檢查卡點開展“回頭看”，做到不漏一處、不留隱患。在此基礎(chǔ)上，建立健全本地區(qū)既有道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點基礎(chǔ)臺賬，按照“誰主管、誰負責，誰設(shè)置、誰清理”的原則，對照“六個必須”標準，嚴格清理整治。

　　1.以交通管控、污染防治為名，在公路和城市道路上設(shè)置的限高限寬設(shè)施，必須堅決拆除。

　　2.在國道、省道、縣道以及城市道路上設(shè)置的侵入建筑限界的限高限寬設(shè)施，除符合附件1有關(guān)要求外，必須堅決拆除。

　　3.違反《公路安全保護條例》規(guī)定，未經(jīng)縣級交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府依法批準，擅自在鄉(xiāng)道、村道上設(shè)置的限高限寬設(shè)施，必須堅決拆除。

　　4.在鄉(xiāng)道、村道上設(shè)置的影響衛(wèi)生急救和消防車輛應(yīng)急通行的、存在安全隱患的（包括銹蝕嚴重、視線不良、設(shè)置位置縱坡過大、未配套設(shè)置必要的交通標志、標線和視線誘導設(shè)施等）、用于向通行車輛收費的限高限寬設(shè)施，必須堅決拆除。

　　5.除公安、交通運輸、林業(yè)、動物防疫部門之外，其他部門在公路或城市道路上設(shè)置的檢查卡點，必須堅決取締。

　　6.違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或未經(jīng)省級人民政府批準，公安、交通運輸、林業(yè)、動物防疫部門在公路或城市道路上設(shè)置的承擔行政檢查、行政處罰的固定檢查卡點，必須堅決取締。

　?。ㄈ┤婀?，廣泛接受社會公眾監(jiān)督。對于專項整治后依法依規(guī)保留的限高限寬設(shè)施，各?。▍^(qū)、市）交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門要指導相關(guān)單位，加強日常養(yǎng)護和管理（有關(guān)要求見附件1），在醒目位置設(shè)置限高限寬設(shè)施公示牌，公示設(shè)置、養(yǎng)護、審批單位和聯(lián)系電話等信息，接受社會監(jiān)督。要通過政府官網(wǎng)、微信、微博、報紙等多種渠道，全面公示本省（區(qū)、市）既有道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點匯總清單（詳見附件2），并做好政策宣傳解讀，暢通舉報渠道，及時受理群眾投訴。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)設(shè)置等問題，要堅決查處，絕不姑息。

　?。ㄋ模┤鎰?chuàng)新，優(yōu)化提升管理服務(wù)水平。各省（區(qū)、市）交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要加強溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)實際，分別研究制定公路和城市道路限高限寬設(shè)施設(shè)置的技術(shù)要求和審批程序，依法明確設(shè)置條件、限制高度（寬度）、結(jié)構(gòu)形式和審批流程，提高設(shè)置的規(guī)范性和安全性。各地交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門要嚴格按照設(shè)置要求和程序，把好新增設(shè)施審批關(guān)，對不符合法律法規(guī)規(guī)定的，一律不得批準；對確需依法設(shè)置的，要優(yōu)先推廣可升降、可監(jiān)控等人性化限高限寬設(shè)施。拆除或取締相關(guān)限高限寬設(shè)施和檢查卡點后，要依法依規(guī)完善警告、禁令和指示等標志。鼓勵各地交通運輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門積極創(chuàng)造條件，在道路貨運通道、重要橋梁和路口等節(jié)點位置，優(yōu)化完善禁令標志，加快設(shè)置電子抓拍、不停車檢測、視頻監(jiān)控等技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，提升精準監(jiān)管與服務(wù)水平。在公路改擴建或養(yǎng)護施工中，要合理安排工期，明確繞行路線，做好提前公示、現(xiàn)場組織和交通疏導等工作，最大限度便利群眾出行。

　　三、實施步驟

　　（一）準備部署階段（2020年11月20日前）。省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施方案，全面排查定性，形成存量限高限寬設(shè)施和檢查卡點排查清單。

　?。ǘ┙M織實施階段（2020年12月10日前）。省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門組織本行業(yè)相關(guān)單位，對照排查清單，分類逐項清理，同步完善相關(guān)警示、禁令、指示等標志，安裝技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，形成整治清單（擬保留的限高限寬設(shè)施和檢查卡點匯總單），統(tǒng)一匯總并集中公示，接受社會監(jiān)督。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)完善階段（2020年12月20日前）。省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門分別組織開展本行業(yè)整治效果評估，及時做好工作總結(jié)，按照行業(yè)歸口，分別報送四部門。四部門匯總研究后，形成總結(jié)報告，按程序上報。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要高度重視，在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確部門分工，制定實施方案，落實工作經(jīng)費，加強溝通協(xié)調(diào)，不折不扣完成專項整治工作任務(wù)。

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)督指導。各省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要強化行業(yè)監(jiān)管，指導本行業(yè)相關(guān)單位明確責任人，逐街、逐路拉網(wǎng)式排查，建立匯總清單，對賬銷號管理，限期清理規(guī)范，確保整改到位，防止反彈“回潮”。對推進不力、進展緩慢，或打折扣、搞變通、瞞報漏報、弄虛作假的地區(qū)和單位，要開展重點督導，并依法追究相關(guān)單位和人員責任。對難以確定主體的違法違規(guī)設(shè)置的公路和城市道路限高限寬設(shè)施，分別由交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門依法拆除。

　?。ㄈ┘訌娦麄饕龑А８鞯亟煌ㄟ\輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門要充分利用各種媒體和組織形式，大力開展宣傳，主動聽取貨車司機、貨運企業(yè)和沿線群眾的意見建議，推動專項整治工作深入有序開展，確保取得切實成效。

　?。ㄋ模┘訌娦畔笏汀８魇〖壗煌ㄟ\輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要明確專人負責信息報送工作（詳見附件3）。自2020年11月20日起，每周五11時前報送本周工作進展情況。聯(lián)絡(luò)人名單、實施方案、排查清單于2020年11月25日前，總結(jié)報告、整治清單于2020年12月20日前分別報送四部門。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　交通運輸部：田厚杰，010-65292022，傳真：010-65292781，信息報送郵箱：LWGLC@MOT.GOV.CN。

　　公安部：姜育慧，010-66263130，傳真：010-66263333，信息報送郵箱：13701096528@163.com。

　　生態(tài)環(huán)境部：崔明明，010-65645582，傳真：010-65645587，信息報送郵箱：jidongche@mee.gov.cn。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：張旭亮，010-58933961，傳真：010-58933981，信息報送郵箱：zhangxul@mohurd.gov.cn。

　　附件：1.道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點有關(guān)管理要求

　　　　　2.既有道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點匯總清單

　　　　　3.專項整治行動聯(lián)絡(luò)人名單

交通運輸部　　　　　公安部

生態(tài)環(huán)境部　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2020年11月9日

1. 附件1 道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點有關(guān)管理要求.doc

2. 附件2 既有道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點匯總清單.doc

3. 附件3 專項整治行動聯(lián)絡(luò)人名單.doc