第一條為保障水上交通事故統(tǒng)計資料準(zhǔn)確、及時,提高水上交通安全管理水平,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條中華人民共和國管轄水域內(nèi)發(fā)生的水上交通事故及中國籍船舶在中華人民共和國管轄水域以外發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計和上報,適用本辦法。
本辦法所稱水上交通事故,是指船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、水域環(huán)境污染損害的意外事件。
第三條交通運(yùn)輸部主管全國水上交通事故的統(tǒng)計管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的水路運(yùn)輸經(jīng)營者所屬船舶發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計工作。
交通運(yùn)輸部在中央管理水域設(shè)立的直屬海事管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計工作。直屬海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中國籍船舶在中華人民共和國管轄水域以外發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計工作。
第四條縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)及航運(yùn)企業(yè)、船舶應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計法律、行政法規(guī)和本辦法,健全和落實(shí)水上交通事故統(tǒng)計工作責(zé)任制度,如實(shí)提供水上交通事故統(tǒng)計資料,準(zhǔn)確、及時地完成水上交通事故統(tǒng)計工作。
第五條水上交通事故按照下列分類進(jìn)行統(tǒng)計:
(一)碰撞事故;
(二)擱淺事故;
(三)觸礁事故;
(四)觸碰事故;
(五)浪損事故;
(六)火災(zāi)、爆炸事故;
(七)風(fēng)災(zāi)事故;
(八)自沉事故;
(九)操作性污染事故;
(十)其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失或者水域環(huán)境污染的水上交通事故。
第六條水上交通事故按照人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失或者水域環(huán)境污染情況等要素,分為以下等級:
?。ㄒ唬┨貏e重大事故,指造成30人以上死亡(含失蹤)的,或者100人以上重傷的,或者船舶溢油1000噸以上致水域污染的,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ǘ┲卮笫鹿剩冈斐?0人以上30人以下死亡(含失蹤)的,或者50人以上100人以下重傷的,或者船舶溢油500噸以上1000噸以下致水域污染的,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,指造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)的,或者10人以上50人以下重傷的,或者船舶溢油100噸以上500噸以下致水域污染的,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ㄋ模┮话闶鹿?,指造成1人以上3人以下死亡(含失蹤)的,或者1人以上10人以下重傷的,或者船舶溢油1噸以上100噸以下致水域污染的,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(五)小事故,指未達(dá)到一般事故等級的事故。
第七條統(tǒng)計水上交通事故,應(yīng)當(dāng)符合以下基本計算方法:
(一)重傷人數(shù)參照國家有關(guān)人體傷害鑒定標(biāo)準(zhǔn)確定;
(二)死亡(含失蹤)人數(shù)按事故發(fā)生后7日內(nèi)的死亡(含失蹤)人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計;
(三)船舶溢油數(shù)量按實(shí)際流入水體的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計;
?。ㄋ模┏?、成品油以外的其他污染危害性物質(zhì)泄漏按直接經(jīng)濟(jì)損失劃分事故等級;
(五)船舶沉沒或者全損按發(fā)生沉沒或者全損的船舶價值進(jìn)行統(tǒng)計;
?。┲苯咏?jīng)濟(jì)損失按水上交通事故對船舶和其他財產(chǎn)造成的直接損失進(jìn)行統(tǒng)計,包括船舶救助費(fèi)、打撈費(fèi)、清污費(fèi)、污染造成的財產(chǎn)損失、貨損、修理費(fèi)、檢(查勘)驗(yàn)費(fèi)等;船舶全損時,直接經(jīng)濟(jì)損失還應(yīng)包括船舶價值;
(七)一件事故造成的人員死亡失蹤、重傷、水域環(huán)境污染和直接經(jīng)濟(jì)損失如同時符合2個以上等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的,按最高事故等級進(jìn)行統(tǒng)計。