第一章　總　則

　　第一條為加強港口危險貨物管理，預(yù)防和減少危險貨物事故，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約，制定本規(guī)定。
　　第二條在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過駁、儲存、包裝危險貨物或者對危險貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動（以下簡稱“港口危險貨物作業(yè)”）適用本規(guī)定。
　　第三條本規(guī)定所稱“危險貨物”，是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》（GB12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。
　　第四條交通運輸部主管全國港口危險貨物安全管理工作。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全管理工作。
　　港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全管理工作。
　　本條第二款、第三款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第二章　港口建設(shè)項目安全審查

　　第五條新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目（以下簡稱“港口建設(shè)項目”）由港口行政管理部門進(jìn)行安全條件審查。
　　未經(jīng)安全條件審查通過，港口建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
　　第六條交通運輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國港口建設(shè)項目安全條件審查工作。
　　國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部和省級人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項目，由省級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
其他港口建設(shè)項目由項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
　　第七條建設(shè)單位在申請安全條件審查前，應(yīng)當(dāng)對港口建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證，并應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對該建設(shè)項目進(jìn)行安全評價。
　　第八條港口建設(shè)項目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求；
　　（二）建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素對安全生產(chǎn)的影響；
　　（三）建設(shè)項目與周邊設(shè)施或者單位、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響；
　?。ㄋ模┳匀粭l件對港口建設(shè)項目的影響。
　　第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項目審批或者核準(zhǔn)前，向港口行政管理部門申請安全條件審查，并提交以下材料：
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目安全條件審查申請書；
　　（二）建設(shè)項目概況；
　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目安全條件論證報告；
　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目安全評價報告。
　　第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門報送港口建設(shè)項目安全條件審查申請材料。
　　市級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對屬于本級管理權(quán)限的申請材料予以受理并進(jìn)行審查；對屬于上級管理權(quán)限的申請材料進(jìn)行形式審查并逐級上報。轉(zhuǎn)報工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
　　第十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。
　　港口行政管理部門在安全條件審查過程中要有海事管理機構(gòu)參加并聽取有關(guān)部門的意見，在綜合各方意見的基礎(chǔ)上作出審查決定。
　　第十二條已經(jīng)通過安全條件審查的港口建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價，并重新申請審查：
　?。ㄒ唬└劭诮ㄔO(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的；
　?。ǘ┳兏ㄔO(shè)地址的；
　?。ㄈ└劭诮ㄔO(shè)項目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的；
　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目平面布置、裝卸儲運貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。
　　第十三條從事港口危險貨物安全評價的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評價的機構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運輸業(yè)，并符合以下要求：
　　（一）從事港口危險貨物安全評價的甲級機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師。
　　（二）從事港口危險貨物安全評價的乙級機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師。
　　從事港口危險貨物安全評價的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部的有關(guān)要求。
　　第十四條下列港口建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價機構(gòu)承擔(dān)：
　?。ㄒ唬┭睾?0000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭，倉儲總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲設(shè)施。
　?。ǘ┭b卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲設(shè)施。
　　第十五條港口行政管理部門對從事港口危險貨物安全評價的機構(gòu)實行備案管理。甲級安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運輸部備案，乙級安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級港口行政管理部門備案。
　　第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇，并在港口建設(shè)項目初步設(shè)計審批中進(jìn)行審查。
　　港口建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前與主體工程同時建成并按照國家有關(guān)規(guī)定通過專項驗收。未經(jīng)驗收合格，不得從事港口危險貨物作業(yè)。

第三章　港口危險貨物作業(yè)管理

　　第十七條從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人（以下簡稱“危險貨物港口經(jīng)營人”），除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部令2009年第13號）規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　?。ㄒ唬┰O(shè)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
　?。ǘ┚哂薪∪陌踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程；
　　（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員以及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書；
　?。ㄋ模┯蟹蠂乙?guī)定的港口危險貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備；
　?。ㄎ澹┯蟹蠂乙?guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。
　　第十八條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：