第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證鐵路建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵路建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 從事鐵路建設(shè)工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工、監(jiān)理的單位必須貫徹以人為本、服務(wù)運(yùn)輸、強(qiáng)本簡(jiǎn)末 、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展的建設(shè)理念組織建設(shè),對(duì)鐵路建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條 從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工、監(jiān)理的單位及主要從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格,并在批準(zhǔn)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從業(yè)。
第五條 鐵道部負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
鐵道部在其職權(quán)范圍內(nèi)可以依法委托鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第二章 鐵路建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第六條 鐵路建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織工程建設(shè),對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
第七條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo),并應(yīng)在所簽訂的合同中依法明確質(zhì)量目標(biāo)、責(zé)任。
由鐵路建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
第八條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)合理劃分鐵路建設(shè)工程標(biāo)段,不得將鐵路建設(shè)工程肢解發(fā)包,不得迫使投標(biāo)人以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得迫使中標(biāo)人分包工程,不得任意壓縮合理工期。
第九條 鐵路建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
鐵路建設(shè)單位及其工作人員不得指定、推薦、介紹建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在開(kāi)工前到鐵道部委托的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十一條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員,制定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
第十二條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)初步設(shè)計(jì)和 I 類(lèi)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行初審,對(duì) II 類(lèi)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行審批,按規(guī)定組織工程地質(zhì)勘察監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、施工圖審核等。未經(jīng)審核的施工圖,不得使用。
第十三條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)督促鐵路建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照投標(biāo)承諾和合同約定落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員和機(jī)械設(shè)備,以保證工程質(zhì)量。
第十四條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真組織編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì),加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量檢查,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià),及時(shí)處理存在的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。并應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)資料管理,保證竣工文件符合要求。
第十五條 發(fā)生工程質(zhì)量事故后,鐵路建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織事故調(diào)查、處理和報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),并按規(guī)定妥善保管有關(guān)資料。
第十六條 鐵路建設(shè)工程所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定通過(guò)技術(shù)鑒定或?qū)徟?,并制定相?yīng)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)鑒定、批準(zhǔn)或沒(méi)有質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得采用。
第十七條 鐵路建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不得交付使用。
第三章 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承攬鐵路建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程。
第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十條 勘察單位的勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果進(jìn)行設(shè)計(jì),不得簡(jiǎn)化程序和工序。
勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的內(nèi)容及深度要求,明確工藝工序及質(zhì)量要求,注明工程合理使用年限。特殊工程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中作出詳細(xì)說(shuō)明。
第二十一條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十二條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)審核合格的施工圖進(jìn)行交底,向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明,并應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決施工過(guò)程中有關(guān)勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題。
第二十三條 勘察設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理,制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,建立健全質(zhì)量保證體系,明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。應(yīng)分階段采取有效的質(zhì)量控制措施和必要的質(zhì)量技術(shù)保證,按照工程地質(zhì)勘察監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、施工圖審核意見(jiàn)等對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化完善。
第二十四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定參加工程檢查和檢驗(yàn)批以及分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的,應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。
第二十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸檔。