第三節(jié) 增減運力管理
???? 第十七條 水運運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,需要增減運力或者變更經(jīng)營范圍,應當申報下列機關審批:
(一)交通運輸部直屬企業(yè)、業(yè)經(jīng)交通運輸部準許從事國內(nèi)水運運輸?shù)摹叭Y企業(yè)”增加運力或者變更其經(jīng)營范圍以及其他企業(yè)和單位增加省際運輸運力或者變更其省際經(jīng)營范圍的,由交通運輸部審批。其中屬于長江、黑龍江交通運輸部直屬企業(yè)的,由交通運輸部委托其派駐水系的航務管理局審批,但國際旅客旅游運輸除外;屬于其他內(nèi)河省際運輸?shù)?,由交通運輸部委托各省交通運輸廳(局)在交通運輸部或者交通運輸部委托其派駐水系的航務管理局確定的年度新增運力額度內(nèi)審批,但“三資企業(yè)”和國際旅客旅游運輸除外;
?。ǘ┦?nèi)運輸增加運力或者變更經(jīng)營范圍,按經(jīng)營范圍分別申報所在省、地(市)的交通運輸廳(局)或者其授權的航運管理部門批準。
水路運輸企業(yè)、其他單位和個人減少運力,報原審批機關備案。
第十八條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,要求增加運力或者變更其經(jīng)營范圍,應當向規(guī)定的審批機關提交“增加運力、變更經(jīng)營范圍申請書”,并抄報單位所在地和航線到達地的交通運輸主管部門。各抄報單位應當于接到申請書的次日起十天內(nèi)向審批機關提出書面意見。審批機關應當于接到申請書的次日起二十天內(nèi)對經(jīng)審核批準的,核發(fā)或者更換“船舶營業(yè)運輸證”;對不予批準的,給予答復。
第十九條 各省交通運輸主管部門或者航運管理部門和長江、珠江、黑龍江航務(運)管理局,應當對批準增加和變更的運力,每半年匯總一次報交通運輸部,其中長江、珠江水系各省批準的,同時抄送所在水系的航務(運)管理局。
第四節(jié) 停業(yè)管理
??? 第二十條 水路運輸企業(yè)、從事營業(yè)性運輸?shù)钠渌麊挝缓蛡€人要求停業(yè),應當向原審批機關和工商行政管理機關辦理注銷手續(xù)。要求轉戶時,原戶主應當按停業(yè)辦理,新戶主應當重新辦理審批和注冊登記手續(xù)。
第三章 營運管理
第一節(jié) 旅客運輸管理
??? 第二十一條 經(jīng)營水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須使用符合客船規(guī)范的船舶從事旅客運輸。
“客船”是指載客超過十二人的船舶,不論其是否裝貨均視同“客船”。
第二十二條 經(jīng)營水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當按核定的航線、??空军c從事運輸。開業(yè)后,未經(jīng)批準,不得自行取消航線或者隨意減少班次和停靠港(站、點)。如需取消或者變更時,必須向原審批機關申請批準,從批準之日起一個月后,方可取消或者變更,并由沿線各客運站、點發(fā)布公告周知。水路運輸企業(yè)根據(jù)需要開設臨時性的客運航線,按隸屬關系報上級交通運輸主管部門備案。
第二十三條 對省際間有爭議的客運航線,應當本著共同經(jīng)營,互惠互利,尊重歷史,兼顧實際需要的精神,由相應的交通運輸主管部門或者其授權的航運管理部門共同協(xié)商解決;有分歧時,報請上級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)解決。
第二節(jié) 貨物運輸管理
??? 第二十四條 水路運輸計劃,實行分級綜合平衡和市場調(diào)節(jié)相結合的原則。
需要進行綜合平衡的重點物資、聯(lián)運物資、外貿(mào)進出口物資的運輸計劃,屬于全國性的,由交通運輸部負責按國家計劃組織綜合平衡;屬于長江、珠江、黑龍江干線省際間的,由交通運輸部派駐水系的航務管理局組織綜合平衡;屬于上述水系干線以外省際間的,按有關省商定的辦法組織平衡;屬于省內(nèi)的,由省交通運輸廳(局)或者其授權的航運管理部門組織平衡。
對綜合平衡下達的運輸計劃,負責承運的水路運輸企業(yè)、運輸船舶和負責裝卸的港埠企業(yè),必須按照先重點,后一般,先計劃內(nèi)后計劃外,先到先運的原則安排作業(yè),并與托運人或者其代理人根據(jù)《水路貨物運輸合同實施細則》及有關規(guī)定,簽訂貨物運輸合同,共同保證完成。
第二十五條 水路運輸企業(yè)及其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,在保證完成綜合平衡下達的運輸計劃前提下,可以在批準的經(jīng)營范圍內(nèi),自行組織貨物運輸,任何單位和個人均不得實行地區(qū)或者部門封鎖,壟斷貨源。
第三節(jié) 運價、費收管理
??? 第二十六條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須按照交通運輸部和省交通運輸廳(局)制定的運價規(guī)章和費率計收運雜費用。
各級交通運輸主管部門可以根據(jù)本地區(qū)的實際需要和價格管理權限,在國家價格管理所允許的范圍內(nèi),制訂最高限價和最低保護價。
第二十七條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(船舶港務費、停泊費)。
從事非營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當按照國家規(guī)定繳納規(guī)費。
規(guī)費的計征辦法,在交通部會同國務院有關主管部門統(tǒng)一制定前,暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 不論全民、集體或者個體所有制水運業(yè),依法經(jīng)營的水路運輸業(yè)務,其合法權益受國家法律保護,任何單位和個人不得向其非法濫收、重收、攤派各項費用。