第六節(jié) 硫化氫防護(hù)管理
第六十五條鉆遇未知含硫化氫地層時,應(yīng)當(dāng)提前采取防范措施;鉆遇已知含硫化氫地層時,應(yīng)當(dāng)實施檢測和控制。
硫化氫探測、報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┿@井裝置上安裝硫化氫報警系統(tǒng)。當(dāng)空氣中硫化氫的濃度超過15mg/ m3 (10ppm)時,系統(tǒng)即能以聲光報警方式工作;固定式探頭至少應(yīng)當(dāng)安裝在喇叭口、鉆臺、振動篩、井液池、生活區(qū)、發(fā)電及配電房進(jìn)風(fēng)口等位置;
?。ǘ┲辽倥鋫涮綔y范圍0~30mg/m3(0~20ppm)和0~150mg/m3(0~100ppm)的便攜式硫化氫探測器各1套;
?。ㄈ┨綔y器件的靈敏度達(dá)到7.5mg/m3 (5ppm);
?。ㄋ模﹥渥銐驍?shù)量的硫化氫檢測樣品,以便隨時檢測探頭。
人員保護(hù)器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┩ǔG闆r下,鉆井裝置上配備15~20套正壓式空氣呼吸器。其中,生活區(qū)6~9套,鉆臺上5~6套,井液池附近(泥漿艙)2套,錄井房2~3套。鉆進(jìn)已知含硫化氫地層前,或者臨時鉆遇含硫化氫地層時,鉆井裝置上配備供全員使用的正壓式空氣呼吸器,并配備足夠的備用氣瓶;
?。ǘ┿@井裝置上配備1臺呼吸器空氣壓縮機;
(三)醫(yī)務(wù)室配備處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺復(fù)蘇器和氧氣瓶。
標(biāo)志信號應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)在人員易于看見的位置,安裝風(fēng)向標(biāo)、風(fēng)速儀;
?。ǘ┊?dāng)空氣中含硫化氫濃度小于15mg/m3(10ppm)時,掛標(biāo)有硫化氫字樣的綠牌;
(三)當(dāng)空氣中含硫化氫濃度處于15~30mg/m3(10~20ppm)時,掛標(biāo)有硫化氫字樣的黃牌;
(四)當(dāng)空氣中含硫化氫濃度大于30mg/m3(20ppm)時,掛標(biāo)有硫化氫字樣的紅牌。
第六十六條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆井作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取下列硫化氫防護(hù)措施:
?。ㄒ唬┰诳赡芎辛蚧瘹涞貐^(qū)的鉆井設(shè)計中,標(biāo)明含硫化氫地層及其深度,估算硫化氫的可能含量,以提醒有關(guān)作業(yè)人員注意,并制定必要的安全和應(yīng)急措施;
?。ǘ┊?dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到15mg/m3(10ppm)時,及時通知所有平臺人員注意,加密觀察和測量硫化氫濃度的次數(shù),檢查并準(zhǔn)備好正壓式空氣呼吸器;
?。ㄈ┊?dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到30mg/m3(20ppm)時,在崗人員迅速取用正壓式空氣呼吸器,其他人員到達(dá)安全區(qū)。通知守護(hù)船在平臺上風(fēng)向海域起錨待命;
(四)當(dāng)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到150mg/m3 (100ppm)時,組織所有人員撤離平臺;
?。ㄎ澹┦褂眠m合于鉆遇含硫化氫地層的井液,鉆井液的pH值保持在10以上。凈化劑、添加劑和防腐劑等有適當(dāng)?shù)膬洹c@井液中脫出的硫化氫氣體集中排放,有條件情況下,可以點火燃燒;
(六)鉆遇含硫化氫地層,起鉆時使用鉆桿刮泥器。若將濕鉆桿放在甲板上,必要時,作業(yè)人員佩戴正壓式空氣呼吸器。鉆進(jìn)中發(fā)現(xiàn)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到30mg/ m3(20ppm)時,立即暫時停止鉆進(jìn),并循環(huán)井液;
(七)在含硫化氫地層取芯,當(dāng)取芯筒起出地面之前10-20個立柱,以及從巖芯筒取出巖芯時,操作人員戴好正壓式空氣呼吸器。運送含硫化氫巖芯時,采取相應(yīng)包裝措施密封巖芯,并標(biāo)明巖芯含硫化氫字樣。在井液錄井中若發(fā)現(xiàn)有硫化氫顯示時,及時向鉆井監(jiān)督報告;
?。ò耍┰陬A(yù)計含硫化氫地層進(jìn)行中途測試時,測試時間盡量安排在白天,測試器具附近盡量減少操作人員。嚴(yán)禁采用常規(guī)的中途測試工具對深部含硫化氫的地層進(jìn)行測試;
(九)鉆穿含硫化氫地層后,增加工作區(qū)的監(jiān)測頻率,加強硫化氫監(jiān)測;
(十)對于在含硫化氫地層進(jìn)行試油,試油前召開安全會議,落實人員防護(hù)器具和人員急救程序及應(yīng)急措施。在試油設(shè)備附近,人員減少到最低限度。
第六十七條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆進(jìn)作業(yè)時,其鉆井設(shè)備、器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┿@井設(shè)備具備抗硫應(yīng)力開裂的性能;
?。ǘ┕懿木哂性诹蚧瘹洵h(huán)境中使用的性能,并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求使用;
?。ㄈλ褂米鳂I(yè)設(shè)備、管材、生產(chǎn)流程及附件等,定期進(jìn)行安全檢查和檢測檢驗。
第六十八條完井和修井作業(yè)的硫化氫防護(hù),參照鉆井作業(yè)的有關(guān)要求執(zhí)行。
第六十九條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取下列硫化氫防護(hù)措施:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)設(shè)施上配備6套正壓式空氣呼吸器。在已知存在含硫油氣生產(chǎn)設(shè)施上,全員配備正壓式空氣呼吸器,并配備一定數(shù)量的備用氣瓶及1臺呼吸器空氣壓縮機;
?。ǘ┥a(chǎn)設(shè)施上配備2至3套便攜式硫化氫探測儀、1套便攜式比色指示管探測儀和1套便攜式二氧化硫探測儀。在已知存在硫化氫的生產(chǎn)裝置上,安裝硫化氫報警裝置;
?。ㄈ┊?dāng)空氣中硫化氫達(dá)到15mg/m3(10ppm)或者二氧化硫達(dá)到5.4mg/m3(2ppm)時,作業(yè)人員佩戴正壓式空氣呼吸器;
(四)裝置上配有用于處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺復(fù)蘇器和氧氣瓶;
?。ㄎ澹┰谟蜌饩懂a(chǎn)前,采取有效措施,加強對硫化氫、二氧化硫和二氧化碳的防護(hù);
?。┯糜谟蜌馍a(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施和管道等具有抗硫化氫腐蝕的性能。
第七節(jié) 系物管理
第七十條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)加強系泊和起重作業(yè)過程中系物器具和被系器具的安全管理。
第七十一條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)制定系物器具和被系器具的安全管理責(zé)任制,明確各崗位和各工種責(zé)任制;應(yīng)當(dāng)制定系物器具和被系器具的使用管理規(guī)定,對系物器具和被系器具進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常使用。維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第七十二條系物器具應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由海油安辦認(rèn)可的檢驗機構(gòu)對其定期進(jìn)行檢驗,并作出標(biāo)記。作業(yè)者和承包者為滿足特殊需要,自行加工制造系物器具和被系器具的,系物器具和被系器具必須經(jīng)海油安辦認(rèn)可的檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用。
第七十三條箱件的使用,除了符合本細(xì)則第七十一條和第七十二條規(guī)定要求外,還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
?。ㄒ唬┫渫庥忻黠@的尺寸、自重和額定安全載重標(biāo)記;
?。ǘ┒ㄆ趯ζ渲饕芰Σ课贿M(jìn)行檢驗。
第七十四條吊網(wǎng)的使用,除了符合第七十一條和第七十二條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬?biāo)有安全工作負(fù)荷標(biāo)記;
(二)非金屬網(wǎng)不得超過其使用范圍和環(huán)境。
第七十五條乘人吊籃必須專用,并標(biāo)有額定載重和限乘人數(shù)的標(biāo)記;應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品說明書的規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢驗。
第七十六條系物器具和被系器具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止使用:
(一)已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)而未報廢,或者已經(jīng)報廢的;
?。ǘ┪礃?biāo)明檢驗日期的;
(三)超過規(guī)定檢驗期限的。
第八節(jié)危險物品管理
第七十七條作業(yè)者、承包者應(yīng)當(dāng)建立放射性、爆炸性物品(以下簡稱危險物品)的領(lǐng)取和歸還制度。危險物品的領(lǐng)取和歸還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬╊I(lǐng)取人持有領(lǐng)取單領(lǐng)取相應(yīng)的危險物品。領(lǐng)取單詳細(xì)記載危險物品的種類和數(shù)量;
?。ǘ╊I(lǐng)取和歸還危險物品時,使用專用的工具。放射性源盛裝在罐內(nèi),爆炸性物品存放在箱內(nèi);
?。ㄈ┏鋈霂斓姆派湫栽垂?,配有浮標(biāo)或者其他示位器具;
?。ㄋ模┪kU物品出入庫有記錄,領(lǐng)取人和庫管員在出入庫單上簽字;
?。ㄎ澹┪从猛甑奈kU物品,及時歸還。
第七十八條危險物品的運輸,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求,并有專人押運;
?。ǘ┯锌煽康陌踩胧┖蛻?yīng)急措施;
(三)符合有關(guān)運輸手續(xù),有明顯的危險物品運輸標(biāo)識。
第七十九條危險物品的使用,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,按照有關(guān)規(guī)定申請使用許可證。取得使用許可證后,方可使用危險物品。使用有詳細(xì)記錄。使用后,及時將未使用完的危險物品回收入庫;
?。ǘ┳鳂I(yè)時,制定安全可靠的作業(yè)規(guī)程。有關(guān)作業(yè)人員熟悉并遵守作業(yè)規(guī)程;
?。ㄈ┈F(xiàn)場設(shè)有明顯、清晰的危險標(biāo)識,以防止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū);
(四)現(xiàn)場至少配備1臺便攜式放射性強度測量儀;
(五)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對放射源與載源設(shè)備的性能進(jìn)行檢驗。
第八十條危險物品的存放,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┐娣艌鏊h(yuǎn)離生活區(qū)、人員密集區(qū)及危險區(qū),并標(biāo)有明顯的“危險品”標(biāo)識;
?。ǘ┎扇∮行У姆阑鸢踩胧?/p>
(三)不得將爆炸性物品中的炸藥與雷管或者放射性物品存放在同一儲存室內(nèi)。
第八十一條對失效的或者外殼泄漏試驗不合格(超過185Bq)的放射源,應(yīng)當(dāng)采取安全的方式妥善處置。
第八十二條作業(yè)人員使用放射性物品的,應(yīng)當(dāng)采取下列防護(hù)措施:
?。ㄒ唬┡溆袀€人輻照劑量檢測用具,并建立輻照劑量檔案;
(二)每年至少進(jìn)行一次體檢,體檢結(jié)果存檔;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)作業(yè)人員受到放射性傷害的,立即調(diào)離其工作崗位,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和康復(fù);
?。ㄈ┳鳂I(yè)人員調(diào)動工作的,其輻照劑量檔案和體檢檔案隨工作崗位一起調(diào)動。
第九節(jié) 棄井管理
第八十三條國家對棄井實施備案管理。作業(yè)者或者承包者在進(jìn)行棄井作業(yè)或者清除井口遺留物30日前,應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部報送下列材料:
?。ㄒ唬壘鳂I(yè)或者清除井口遺留物安全風(fēng)險評價報告;
?。ǘ壘蛘咔宄谶z留物施工方案、作業(yè)程序、時間安排、井液性能等。
海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)對作業(yè)者或者承包者報送的材料進(jìn)行審核;材料內(nèi)容不符合技術(shù)要求的,通知作業(yè)者或者承包者進(jìn)行完善。
第八十四條棄井作業(yè)或者清除井口遺留物施工作業(yè)期間,海油安辦有關(guān)分部認(rèn)為必要時,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
施工作業(yè)完成后15日內(nèi),作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部提交下列資料:
?。ㄒ唬壘蛘咔宄谶z留物作業(yè)完工圖;
?。ǘ壘鳂I(yè)最終報告表。
第八十五條對于永久性棄井的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┰诼懵毒劬?,對油、氣、水等滲透層進(jìn)行全封,在其上部打至少50米水泥塞,以封隔油、氣、水等滲透層,防止互竄或者流出海底。裸眼井段無油、氣、水時,在最后一層套管的套管鞋以下和以上各打至少30米水泥塞;
?。ǘ┮严挛补艿?,在尾管頂部上下30米的井段各打至少30米水泥塞;
?。ㄈ┮言谔坠芑蛘呶补軆?nèi)進(jìn)行了射孔試油作業(yè)的,對射孔層進(jìn)行全封,在其上部打至少50米的水泥塞;
?。ㄋ模┮亚懈畹拿繉犹坠軆?nèi),保證切割處上下各有至少20米的水泥塞;
?。ㄎ澹┍韺犹坠軆?nèi)水泥塞長度至少有45米,且水泥塞頂面位于海底泥面下4米至30米之間。
對于臨時棄井的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┰谧钌顚犹坠苤牡撞恐辽俅?0米水泥塞;
?。ǘ┰诤5啄嗝嬉韵?米的套管柱內(nèi)至少打30米水泥塞。
第八十六條永久棄井時,所有套管、井口裝置或者樁應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施清除作業(yè)。對保留在海底的水下井口裝置或者井口帽,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行報告。
第四章 安全培訓(xùn)
第八十七條承擔(dān)海上石油作業(yè)人員安全培訓(xùn)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書。
第八十八條作業(yè)者和承包者的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn),經(jīng)海油安辦對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。
第八十九條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)組織對海上石油作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。未經(jīng)具有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格的作業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)建立海上石油作業(yè)人員的培訓(xùn)檔案,加強對出海作業(yè)人員(包括在境外培訓(xùn)的人員)的培訓(xùn)證書的審查。未取得培訓(xùn)合格證書的,一律不得出海作業(yè)。
第九十條出海人員必須接受“海上石油作業(yè)安全救生”的專門培訓(xùn),并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書。
安全培訓(xùn)的內(nèi)容和時間應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬╅L期出海人員接受“海上石油作業(yè)安全救生”全部內(nèi)容的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于40課時。每5年進(jìn)行一次再培訓(xùn);
?。ǘ┒唐诔龊H藛T接受“海上石油作業(yè)安全救生”綜合內(nèi)容的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于24課時。每3年進(jìn)行一次再培訓(xùn);
?。ㄈ┡R時出海人員接受“海上石油作業(yè)安全救生”電化教學(xué)的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于4課時。每1年進(jìn)行一次再培訓(xùn);
?。ㄋ模┎辉谠O(shè)施上留宿的臨時出海人員可以只接受作業(yè)者或者承包者現(xiàn)場安全教育;
?。ㄎ澹]有直升機平臺或者已明確不使用直升機倒班的海上設(shè)施人員,可以免除“直升機遇險水下逃生”內(nèi)容的培訓(xùn);
?。]有配備救生艇筏的海上設(shè)施作業(yè)人員,可以免除“救生艇筏操縱”的培訓(xùn)。
第九十一條海上油氣生產(chǎn)設(shè)施兼職消防隊員應(yīng)當(dāng)接受“油氣消防”的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于24課時。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。
第九十二條從事鉆井、完井、修井、測試作業(yè)的監(jiān)督、經(jīng)理、高級隊長、領(lǐng)班,以及司鉆、副司鉆和井架工、安全監(jiān)督等人員應(yīng)當(dāng)接受“井控技術(shù)”的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于56課時,并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。
第九十三條穩(wěn)性壓載人員(含鉆井平臺、浮式生產(chǎn)儲油裝置的穩(wěn)性壓載、平臺升降的技術(shù)人員)應(yīng)當(dāng)接受“穩(wěn)性與壓載技術(shù)”的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于36課時,并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。
第九十四條在作業(yè)過程中已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)硫化氫的場所從事鉆井、完井、修井、測試、采油及儲運作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“防硫化氫技術(shù)”的專門培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于16課時,并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。
第九十五條無線電技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)主管部門的要求進(jìn)行培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書。
第九十六條屬于特種作業(yè)人員范圍的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行專門培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。
第九十七條外方人員在國外合法注冊和政府認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)取得的證書和證件,經(jīng)中方作業(yè)者或者承包者確認(rèn)后在中國繼續(xù)有效。
第五章 應(yīng)急管理
第九十八條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合生產(chǎn)實際編制應(yīng)急預(yù)案,并報海油安辦有關(guān)分部備案。
作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋石油作業(yè)的變化,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改、補充和完善。
第九十九條根據(jù)海洋石油作業(yè)的特點,作業(yè)者和承包者編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)者和承包者的基本情況、危險特性、可以利用的應(yīng)急救援設(shè)備;
(二)應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)劃分、通訊聯(lián)絡(luò);
?。ㄈ?yīng)急預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)、信息處理、應(yīng)急狀態(tài)中止、后續(xù)恢復(fù)等處置程序;
?。ㄋ模?yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練。
第一百條應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急范圍包括井噴失控、火災(zāi)與爆炸、平臺遇險、直升機失事、船舶海損、油(氣)生產(chǎn)設(shè)施與管線破損和泄漏、有毒有害物品泄漏、放射性物品遺散、潛水作業(yè)事故;人員重傷、死亡、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒;溢油事故、自然災(zāi)害以及其他緊急情況。
第一百零一條除作業(yè)者和承包者編制的公司一級應(yīng)急預(yù)案外,針對每個生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括主件和附件兩個部分內(nèi)容。
主件部分應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施名稱、作業(yè)海區(qū)、編寫者和編寫日期;
?。ǘ┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急組織機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、醫(yī)療機構(gòu)及各級應(yīng)急崗位人員職責(zé);
?。ㄈ┨幹酶黝愅话l(fā)性事故或者險情的措施和聯(lián)絡(luò)報告程序;
(四)生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類型、能力以及應(yīng)急通訊頻率;
?。ㄎ澹?yīng)急組織、上級主管部門和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人通訊錄,包括通訊地址、電話和傳真等;
?。┡c有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的應(yīng)急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖;