貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針以來(lái)，煤炭企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，進(jìn)一步明確安全第一方針，建立健全安全規(guī)章制度，采取有力的安全技術(shù)措施，安全工作取得了一些成績(jī)，但當(dāng)前煤炭企業(yè)事故仍是一個(gè)突出問(wèn)題，安全第一的方針，在不少單位仍是說(shuō)在嘴上，寫在紙上，停留在一般號(hào)召上，沒(méi)有真正落實(shí)在生產(chǎn)建設(shè)的每道工序中去變成廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，近來(lái)有的局礦建立了召開(kāi)安全辦公會(huì)議的制度，定期研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，收到較好的效果。實(shí)踐表明，這是加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門的業(yè)務(wù)保安制度和安全生產(chǎn)貴任制，克服官僚主義作風(fēng)，及時(shí)解決生產(chǎn)建設(shè)中存在安全問(wèn)題的一種好辦法。因此，各?。▍^(qū)）煤炭局、礦務(wù)局（基建指揮部，以下同）、礦（工程處，以下同）都要建立安全辦公會(huì)議制度。
一、安全辦公會(huì)議的主要任務(wù)
１.學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。
２.聽(tīng)取各部門和安監(jiān)部門關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程（《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》）落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報(bào)，研究分析存在的問(wèn)題，提出解決的措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門和人員。
３.對(duì)本單位發(fā)生的重大事故和未逐事故，進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止同類事故發(fā)生。
４.檢查以前安全辦公會(huì)議確定的事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)完成好的要表?yè)P(yáng)，對(duì)完成不好的要追究原因和責(zé)任。
二、具體要求
１.各礦每周要召開(kāi)一安全辦公會(huì)議，礦務(wù)局、?。▍^(qū)）煤炭局，每月和至少召開(kāi)一次。
２.辦公會(huì)議由局、礦長(zhǎng)主持，總工程師、有關(guān)副局、礦長(zhǎng)、副總工程師及有關(guān)處、科室和監(jiān)察部門參加。
３.每次會(huì)議之前，要作好充分準(zhǔn)備。抓住重點(diǎn)。講求實(shí)效，會(huì)后對(duì)所研究確定的事項(xiàng)要寫出紀(jì)要上報(bào)下發(fā)，狠抓落實(shí)。
各?。▍^(qū)）煤炭局對(duì)各局、礦安全辦公會(huì)議制度的執(zhí)行情況，要經(jīng)常督促檢查，并注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)使其成為煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要制度。
鑒于當(dāng)前瓦斯煤塵重大事故連續(xù)發(fā)生，要求二季度各局、礦在辦公會(huì)議上突出研究解決通風(fēng)、瓦斯、煤塵管理等方面存在的問(wèn)題。要求做到：
１.采掘工作面和峒室必須有足夠風(fēng)量，保證做到不在瓦斯超限下作業(yè)。消滅不合理通風(fēng)，局扇要指定人負(fù)責(zé)管理，不準(zhǔn)擅自停開(kāi)。
２.嚴(yán)格瓦斯檢查，各礦必須健全檢查制度，值班礦長(zhǎng)和總工程師每天必須閱瓦斯日?qǐng)?bào)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；瓦斯檢查員上半年必須配齊，實(shí)行區(qū)域檢查，嚴(yán)守崗位認(rèn)真檢查，作好記錄，杜絕空班漏檢；高瓦斯礦井和有煤與瓦斯突出礦井，以及低沼氣礦井瓦斯異常的采掘工作面，必須執(zhí)行一炮三檢制度；瓦斯檢查員每半年不少于三天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
３.嚴(yán)格執(zhí)行井下爆破規(guī)定和火工器的管理制度。采掘工作面必須編制爆破說(shuō)明書；炮眼裝藥量和封泥長(zhǎng)度必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，嚴(yán)禁明電放炮、礦燈放炮、多母線放連珠炮。凡是違犯井下爆破規(guī)定，必須嚴(yán)肅處理。放炮員每半年不少于三天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
４.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備維護(hù)，保證電氣設(shè)備防爆性能，組織強(qiáng)有力的維護(hù)人員對(duì)井下設(shè)備臺(tái)臺(tái)進(jìn)行檢修；對(duì)電氣設(shè)備防爆面普遍進(jìn)行檢查處理；三大保護(hù)裝置要齊全可靠，對(duì)電纜要消滅雞爪子、羊尾巴明接頭；建立健全機(jī)電設(shè)備使用、操作、維護(hù)、檢修責(zé)任制，使井下設(shè)備完好率達(dá)到部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
５.堅(jiān)持綜合防塵，有條件的實(shí)行煤體注水，采煤機(jī)組要有完善的內(nèi)外噴霧裝置，巷道要定期清掃灑水，轉(zhuǎn)載點(diǎn)、皮帶巷要設(shè)灑水裝置，大力推廣水炮泥，開(kāi)采有煤塵爆炸危險(xiǎn)的煤層時(shí)，要積極按規(guī)定設(shè)巖粉棚和撤巖粉。
同時(shí)要根據(jù)本單位的情況，對(duì)頂板、水、火、運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘膯?wèn)題也要立即采取安全措施，保證安全生產(chǎn)。