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國(guó)防科工委關(guān)于印發(fā)《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知
科工法[2006]1191號(hào)
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO六年十二月二十日
核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)核電廠消防安全監(jiān)督管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 核電廠設(shè)計(jì)、建造以及運(yùn)行過(guò)程中的消防安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 核電廠消防安全工作,應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,遵循縱深防御、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工委)對(duì)全國(guó)核電廠消防安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省主管部門(mén))依照本規(guī)定,協(xié)助國(guó)防科工委對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的核電廠消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 核電廠營(yíng)運(yùn)單位(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)運(yùn)單位)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)消防法》以及本規(guī)定,建立健全本單位的消防安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,制定安全防范措施,維護(hù)核電廠消防安全。
營(yíng)運(yùn)單位的法定代表人對(duì)本單位的消防安全管理工作負(fù)責(zé)。營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職消防安全管理人員。
第六條 核電廠消防設(shè)計(jì)、變更、驗(yàn)收實(shí)行許可管理。
第七條 營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將核電廠消防設(shè)計(jì)的內(nèi)容,納入核電廠工程總體設(shè)計(jì)規(guī)劃。
本規(guī)定所稱核電廠消防設(shè)計(jì)包括核電廠消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、廠房的防火分區(qū)、耐火極限、火災(zāi)探測(cè)、火災(zāi)報(bào)警、滅火裝置以及消防裝備等消防規(guī)劃和消防設(shè)計(jì)。
本規(guī)定所稱核電廠工程包括核島、常規(guī)島工程以及配套工程。
第八條 核電廠消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核電廠工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計(jì)的規(guī)定,采用成熟、先進(jìn)的消防設(shè)計(jì)技術(shù)。
由國(guó)外合作方設(shè)計(jì)的核電廠工程,可采用國(guó)外合作方的消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但其規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能低于我國(guó)相關(guān)規(guī)定的要求。
第九條 核電廠消防設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。
營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定申請(qǐng)取得初步設(shè)計(jì)許可和施工設(shè)計(jì)許可。未取得初步設(shè)計(jì)許可的,營(yíng)運(yùn)單位不得組織開(kāi)展核電廠施工設(shè)計(jì);未取得施工設(shè)計(jì)許可的,營(yíng)運(yùn)單位不得組織開(kāi)展核電廠工程主要消防系統(tǒng)的施工。
第十條 申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)許可的營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)防科工委提交以下文件、材料:
?。ㄒ唬┏醪皆O(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┏醪皆O(shè)計(jì)專門(mén)文件。
第十一條 申請(qǐng)施工設(shè)計(jì)許可的營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)防科工委提交以下文件、材料:
?。ㄒ唬┦┕ぴO(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┦┕ぴO(shè)計(jì)專門(mén)文件。
第十二條 經(jīng)國(guó)防科工委許可的核電廠消防設(shè)計(jì),任何單位、個(gè)人不得擅自做出對(duì)該項(xiàng)設(shè)計(jì)的消防安全功能有實(shí)質(zhì)性影響或功能性改變的變更。確需變更的,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,申請(qǐng)取得核電廠消防設(shè)計(jì)變更許可(以下簡(jiǎn)稱變更許可)。
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第十三條 申請(qǐng)變更許可的營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)防科工委提交以下文件、材料:
(一)消防設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┫涝O(shè)計(jì)許可文件;
?。ㄈM變更的消防設(shè)計(jì);
?。ㄋ模?yīng)當(dāng)提交的其他文件、材料。
第十四條 營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備一定消防資質(zhì)條件的施工安裝單位,依照核電廠消防設(shè)計(jì)許可文件的規(guī)定,組織核電廠消防工程施工。
第十五條 營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)與核電廠工程施工安裝單位簽訂書(shū)面協(xié)議,明確核電廠工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理責(zé)任。
第十六條 核電廠消防工程竣工后,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)組織自驗(yàn)收。
對(duì)于含有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的核電廠工程,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)委托具備一定資質(zhì)條件的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)后,組織自驗(yàn)收,并編寫(xiě)自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;對(duì)于核島、常規(guī)島等廠房自動(dòng)消防設(shè)施,難以委托建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位進(jìn)行技術(shù)測(cè)試的,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照調(diào)試程序要求進(jìn)行自驗(yàn)收,并編寫(xiě)自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
核電廠消防工程未經(jīng)自驗(yàn)收或者自驗(yàn)收不合格的,營(yíng)運(yùn)單位不得將核電廠投入試運(yùn)行。
第十七條 核電廠消防工程自驗(yàn)收合格的,營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定申請(qǐng)取得核電廠工程消防驗(yàn)收許可。未取得核電廠工程消防驗(yàn)收許可的,營(yíng)運(yùn)單位不得將核電廠投入正式使用。