各省、自治區(qū)、直轄市民用爆炸物品行業(yè)主管部門:
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,落實國務院常務會議要求,堅決防范民爆行業(yè)次生災害和生產安全事故,現就加強民爆行業(yè)汛期安全生產工作提出如下要求:
一、強化底線思維,切實落實安全生產責任
各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述精神和關于防汛救災工作的重要指示,牢固樹立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌抓好疫情防控、經濟發(fā)展和安全生產“三件大事”,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位,進一步強化底線思維,防止“小概率”問題釀成“大概率”事件。要清醒認識當前復雜嚴峻的防汛形勢,切實加強組織領導,牢牢壓實安全生產屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對各項安全生產和防汛應急準備工作進行再檢查、再部署、再落實。
二、突出工作重點,深入排查治理安全隱患
各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要深刻吸取近期生產安全事故教訓,結合檢查發(fā)現問題和隱患整改、自建房安全隱患排查,突出重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié),科學制定防范應對方案和措施。要加強對重點汛區(qū)、沿海沿江沿河沿湖以及山區(qū)、地勢低洼企業(yè)的安全檢查,加強對生產廠點、庫房等重點部位防雷擊、防高溫、防汛檢查,對存在洪水、滑坡、垮塌、泥石流和雷擊等威脅的,要提前強化安全管理,進行有效防范。對發(fā)現的隱患和問題,要立即整改;對重要問題、重大隱患要掛牌督辦,明確專人盯防,未完成整改的要停止生產經營,整改完成后經主管部門復查驗收后方可繼續(xù)生產經營。要按照落實《反恐怖主義法》等要求,組織開展涉恐風險評估,嚴格落實各項安全防范措施,認真執(zhí)行相關管理制度,嚴防民爆物品丟失、被盜、被搶。
三、加強應急管理,進一步提高響應聯(lián)動能力
各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要加強汛期值班值守,嚴格執(zhí)行應急值班和關鍵崗位24小時值班制度,發(fā)現險情及時、準確上報和處置。要密切配合當地公安、應急、水利、氣象等部門,進一步完善安全生產應急預案,并結合當地承災能力合理確定應急響應級別,明確極端情況下果斷實施“關、停”等強制措施,嚴防因災導致生產安全事故發(fā)生。要加強應急救援隊伍(人員)值班備勤和應急物資配備,及時維護、保養(yǎng)防汛救災所需器材、設備,確保各類設備狀態(tài)良好。要強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓,按照預防為主、避險為要的原則,突出做好人員轉移避險方案。
四、準確監(jiān)測災情,實行災情信息“日報告”
各級民爆行業(yè)主管部門要加強轄區(qū)內民爆企業(yè)受災受損情況監(jiān)測,準確掌握、及時上報災情信息。汛情結束之前持續(xù)實施災情信息“日報告”措施,各省級民爆行業(yè)主管部門應于每日17時前向安全生產司報告轄區(qū)內民爆企業(yè)受災受損情況,沒有災情險情的也要“零報告”。
特此通知。
工業(yè)和信息化部安全生產司
2022年7月1日
(聯(lián)系人及電話:崔可石 ?010-68205988)