各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)主管部門：

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防止生產(chǎn)安全事故的工作部署，保障民爆行業(yè)安全運(yùn)行，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好氛圍，根據(jù)工業(yè)和信息化部具體工作安排，現(xiàn)就加強(qiáng)當(dāng)前民爆行業(yè)安全防范工作通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任意識(shí)，狠抓安全防范責(zé)任措施落實(shí)

“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”是今年下半年安全生產(chǎn)工作的主線，有著特殊重要意義。各級(jí)民爆行業(yè)主管部門、各民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要批示指示精神，守牢安全底線，進(jìn)一步加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作；要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，全面排查各類安全隱患，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加大檢查力度；企業(yè)要夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，千方百計(jì)防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查，全面排查整治安全隱患

各級(jí)民爆行業(yè)主管部門要認(rèn)真按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綜合督查檢查的通知》（工信部原函〔2019〕265號(hào)）《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（工信廳安全函〔2019〕71號(hào)）要求，健全民爆行業(yè)安全監(jiān)督管理體系，完善“一級(jí)查一級(jí)”監(jiān)督檢查工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，全面排查和消除安全隱患。對(duì)在企業(yè)自查和各級(jí)行業(yè)主管部門檢查督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須督促企業(yè)立行立改，堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改和整改問(wèn)題不到位、不徹底現(xiàn)象；要責(zé)成屬地縣級(jí)民爆行業(yè)主管部門與民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確要求企業(yè)承諾“能保證安全才生產(chǎn)，不能保證安全就停產(chǎn)”。對(duì)蓄意違法違規(guī)組織生產(chǎn)、存在“四超”現(xiàn)象、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)先停產(chǎn)再處理，務(wù)必從快從嚴(yán)查處。

三、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高事故防范應(yīng)對(duì)能力

各級(jí)民爆行業(yè)主管部門要結(jié)合地方政府工作部署，進(jìn)一步指導(dǎo)民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立民爆企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部安全〔2017〕18號(hào)），夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，迅速開(kāi)展自查自糾，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位逐一檢查落實(shí)安全防控措施；要督促企業(yè)健全完善切實(shí)可行的安全風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)章制度，依法加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，深入排查人員的不規(guī)范行為、設(shè)備的不正常運(yùn)行、材料的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不合理因素、管理的不科學(xué)流程，最大限度排查、消除安全隱患；要監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，健全完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置，確保民爆行業(yè)安全穩(wěn)定。

9月至10月，工業(yè)和信息化部將在工業(yè)行業(yè)綜合督查檢查過(guò)程中，組織對(duì)部分省級(jí)民爆行業(yè)主管部門開(kāi)展專項(xiàng)督查，我司將抽取部分民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查。

工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司

2019年9月12日