1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要通過輿情動態(tài)及時反應(yīng),由人事司(宣教辦)通知相關(guān)單位依據(jù)職能分工依法依規(guī)進行辦理,經(jīng)本單位負責(zé)人審定后答復(fù)。
2.較大網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要及時報告人事司(宣教辦),由人事司(宣教辦)會同相關(guān)單位作出定性并提出應(yīng)急處置意見,報總局分管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施有效應(yīng)對。應(yīng)對情況要以簡報形式報總局領(lǐng)導(dǎo)。
3.重大以上網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要立即電話報告人事司(宣教辦),同時啟動輿情應(yīng)急預(yù)案,起草輿情專報,經(jīng)人事司(宣教辦)報總局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示后組織開展應(yīng)對工作。需要請其他單位配合支持的,應(yīng)當同時通報相關(guān)單位。
4.輿情處發(fā)現(xiàn)剛發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即通知總局總值班室。
?。ǘ┍O(jiān)測輿情。
輿情確認后,輿情處應(yīng)持續(xù)跟蹤監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在跟蹤監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有輿情發(fā)酵、影響面不斷擴大等不良發(fā)展趨勢時,要及時報告人事司(宣教辦)。
?。ㄈ檀胧?。
根據(jù)輿情級別,按以下程序進行會商。
1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。由相關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位負責(zé)組織進行會商,研判輿情潛在風(fēng)險,提出應(yīng)對意見并進行回應(yīng)。
2.較大網(wǎng)絡(luò)輿情。由人事司(宣教辦)負責(zé)組織相關(guān)單位進行會商,研究提出回應(yīng)方式應(yīng)對意見,報總局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實施。
3.重大以上輿情。由總局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位召開輿情應(yīng)對會,根據(jù)輿情反映的事件性質(zhì)和研判結(jié)果,研究提出輿情處理措施,擬定應(yīng)對方案。由人事司(宣教辦)負責(zé)應(yīng)對方案的具體實施。
?。ㄋ模┗貞?yīng)輿情。
根據(jù)輿情級別和涉事原因,按照“實事求是、公開透明,口徑一致、準確及時”的原則,總局采取跟帖答復(fù)、專家訪談、網(wǎng)絡(luò)評論、舉辦新聞發(fā)布會或通報會、發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪等方式進行回應(yīng)。
1.對與安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的意見、建議,可研究提出回應(yīng)意見,及時跟帖回復(fù)。
2.對反映安全生產(chǎn)工作問題情況屬實的,或有一定根據(jù)的批評性輿情,要以解決反映的問題為重點,直面問題,勇?lián)?zé)任,及時跟帖回應(yīng),表明態(tài)度,主動道歉,公開處理結(jié)果,理順和穩(wěn)定公眾情緒,扭轉(zhuǎn)不利導(dǎo)向。
3.對帶有舉報性質(zhì),但線索不明晰的輿情,相關(guān)單位要及時回應(yīng),跟蹤深挖線索,嚴查違法違規(guī)行為,給社會公眾一個明確解決問題的預(yù)期,及時公開事實真相和處理結(jié)果。
4.對內(nèi)容嚴重失實、惡意中傷、嚴重誤導(dǎo)社會認知的有害信息,要力爭及時、客觀、準確地發(fā)布事實真相,公開辟謠,澄清事實,提請有關(guān)網(wǎng)站對不實信息或謠言進行刪除、覆蓋等操作,消除不良影響。
5.對蓄意破壞、惡意反復(fù)炒作,可能引發(fā)輿情發(fā)酵的信息,要及時澄清事實真相,舒緩社會公眾的情緒。要注重從源頭上控制信息的進一步傳播,平息事態(tài)。
?。ㄎ澹┫绊懀e極做好輿論公關(guān)。
輿情事件平息后,相關(guān)單位應(yīng)做好善后工作。
1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。應(yīng)直接與網(wǎng)站或首發(fā)信息人溝通,了解其發(fā)布原由,及時化解有關(guān)矛盾,促成其主動刪帖。
2.對于重大的惡意網(wǎng)絡(luò)負面信息,請當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)助處理清除;對于惡意詆毀的信息,應(yīng)利用法律手段,發(fā)表法律聲明,強調(diào)追究法律責(zé)任,敦促刪除不實信息。涉嫌犯罪的,依法予以追究。
六、后續(xù)處理
(一)繼續(xù)跟蹤。輿情處繼續(xù)收集跟蹤輿情,掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的演化過程,向人事司(宣教辦)匯總報告網(wǎng)民對回復(fù)提出的質(zhì)疑。
(二)繼續(xù)引導(dǎo)。人事司(宣教辦)要及時研究后續(xù)回應(yīng)意見,對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的言論進行正面引導(dǎo)。
?。ㄈ├^續(xù)溝通。相關(guān)單位要保持與首發(fā)信息人的溝通,爭取通過良好溝通最終達成輿情事件徹底平息。
(四)總結(jié)評估。輿情事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)針對輿情危機中暴露出來的問題,對整個輿情事件的處置情況、經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié),提出改進工作意見。
七、附則
本《預(yù)案》自印發(fā)之日起實施,具體內(nèi)容由人事司(宣教辦)負責(zé)解釋。
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