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點擊數(shù):   更新日期:2005年09月15日

中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法

發(fā) 文 號:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第80號
發(fā)布單位:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
發(fā)布日期:2005-09-15
實施日期:2005-11-01

  第三章 核查人員的管理

  第五十一條 核查人員需取得相應資質(zhì),方可從事企業(yè)實地核查工作。

  第五十二條 核查人員包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注冊審查員(以下簡稱審查員)、高級審查員和技術專家。

  第五十三條 審查員應當具備下列條件:

  (一)年齡在65周歲(含65周歲)以下;

  (二)大專(含大專)以上學歷或者中級(含中級)以上技術職稱;

  (三)熟悉相關產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標準和質(zhì)量管理體系;

 ?。ㄋ模氖沦|(zhì)量工作滿5年。

  第五十四條 全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)培訓的人員進行考核注冊,并批準后頒發(fā)審查員注冊證書,證書有效期為3年。

  第五十五條 審查員注冊證書期滿前3個月內(nèi)應當按規(guī)定申請換證,并符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┠挲g在65周歲(含65周歲)以下;

 ?。ǘ┰谧C書有效期內(nèi)至少完成6次工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查;

 ?。ㄈ┟磕曛辽賲⒓?5小時工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關工作培訓;

 ?。ㄋ模?遵守審查員行為規(guī)范,無違法違規(guī)行為。

  高級審查員在證書有效期內(nèi),滿足前款規(guī)定的條件,并每年至少擔任審查組長3次的,方可按規(guī)定換發(fā)高級審查員注冊證書;僅滿足前款規(guī)定條件的,可換發(fā)審查員證書。

  第五十六條 省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)負責組織審查員期滿換證申報工作,全國許可證辦公室負責為符合換證條件的人員換發(fā)證書。

  第五十七條 審查員申請晉升高級審查員,應當符合以下條件:

  (一)在注冊證書有效期內(nèi),至少完成10次生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查,并擔任6次以上審查組長;

  (二)每年參加20小時以上生產(chǎn)許可證相關工作培訓;

  (三)遵守審查員行為規(guī)范,無違法違規(guī)行為。

  第五十八條 申請晉級人員向省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)提出晉級申請,全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)上報的申請晉級人員進行考核,符合晉級要求的,經(jīng)全國許可證辦公室批準后,頒發(fā)高級審查員注冊證書,證書有效期3年。

  第五十九條 技術專家是指未取得審查員注冊證書,但根據(jù)工作需要可以為生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查提供技術咨詢的有關人員。

  第六十條 申請技術專家資格的人員應當具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┐髮W本科(含大學本科)以上學歷或者高級技術職稱;

  (二)從事相關專業(yè)工作滿10年;

  (三)精通相關產(chǎn)品專業(yè)知識并屬于相關領域的技術權(quán)威。

  第六十一條 省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)可以根據(jù)需要,向全國許可證辦公室提出技術專家備案申請,經(jīng)全國許可證辦公室批準后,可參加企業(yè)的實地核查工作。

  第六十二條 技術專家參加企業(yè)實地核查工作時,不作為審查組成員,不參與做出審查結(jié)論。

  第六十三條 注冊證書持有者應當妥善保管證書,證書遺失或者損毀,應當及時申請補領。

  第六十四條 核查人員應當按照產(chǎn)品實施細則的規(guī)定開展企業(yè)實地核查。進行核查時,需向被核查企業(yè)出示相關證件。

  第六十五條 核查人員對企業(yè)進行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。

  第四章 審查機構(gòu)的管理

  第六十六條 審查機構(gòu)必須具備以下基本條件:

  (一)有健全的管理制度和有效的運行機制;

 ?。ǘ┯信c開展相關產(chǎn)品審查工作相適應的工作人員;

 ?。ㄈ┯羞m宜的辦公場所和辦公設施;

 ?。ㄋ模┱莆丈a(chǎn)許可證工作的有關法律法規(guī)和規(guī)定,了解生產(chǎn)許可證的工作機制和程序;

  (五)了解相關產(chǎn)品的行業(yè)狀況和國家產(chǎn)業(yè)政策;

  (六)沒有從事相關產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷的行為。

  第六十七條 符合第六十六條規(guī)定條件的單位可以向全國許可證辦公室申請承擔相關產(chǎn)品的審查機構(gòu)工作,并提交以下材料:

  (一)承擔相關產(chǎn)品審查機構(gòu)的書面申請;

 ?。ǘ┥暾垯C構(gòu)的組織機構(gòu)代碼證書、法人營業(yè)執(zhí)照或者社會團體法人登記證書;

 ?。ㄈ┥暾垎挝坏幕厩闆r;

 ?。ㄋ模┫嚓P產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)分布和產(chǎn)品檢驗機構(gòu)的基本情況;

 ?。ㄎ澹氖庐a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)許可證工作的經(jīng)歷。

  第六十八條 全國許可證辦公室對申請單位的資格進行審查,必要時派員實地考查核實,并上報國家質(zhì)檢總局擇優(yōu)批準符合資質(zhì)要求的單位承擔審查機構(gòu)工作。

  第六十九條 審查機構(gòu)應當自批準之日起15日內(nèi)向全國許可證辦公室提交審查機構(gòu)負責人名單及崗位設置等基本情況。審查機構(gòu)負責人發(fā)生變化時,應當及時將變化情況報全國許可證辦公室備案。

  第七十條 審查機構(gòu)開展企業(yè)實地核查時,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物。

  第七十一條 審查機構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證工作時,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定期限完成審查工作;

  (二)出具虛假審查結(jié)論;

  (三)擅自增加實施細則以外的其他條件;

  (四)未向企業(yè)說明企業(yè)有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)送樣檢驗;

  (五)從事或者介紹企業(yè)進行生產(chǎn)許可有償咨詢;

  (六)向企業(yè)推銷生產(chǎn)設備、檢驗設備或者技術資料;

 ?。ㄆ撸┢赣梦慈〉孟鄳Y質(zhì)的人員從事企業(yè)實地核查工作;

 ?。ò耍┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

  第五章 檢驗機構(gòu)的管理

  第七十二條 申請承擔生產(chǎn)許可證檢驗任務的檢驗機構(gòu)必須按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定通過計量認證、審查認可或者實驗室認可,并經(jīng)全國許可證辦公室指定后,方可承擔相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證檢驗任務。

  第七十三條 檢驗機構(gòu)應當向省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)提出承擔相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務的書面申請。

  第七十四條 省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)對提出申請的檢驗機構(gòu)以適當?shù)姆绞竭M行審查并提出推薦意見。全國許可證辦公室應當根據(jù)需要組織專家對檢驗機構(gòu)的申請進行必要的核實。

  第七十五條 全國許可證辦公室按照保證工作質(zhì)量和進度、方便企業(yè)送檢、適度競爭的原則,對符合條件的檢驗機構(gòu)進行指定,并公布其承擔相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務的范圍。

  第七十六條 被指定的檢驗機構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品實施細則的要求,開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗工作,并出具檢驗報告。

  檢驗報告需有檢驗人員、復核人員、檢驗機構(gòu)負責人或者其授權(quán)人員簽字。檢驗機構(gòu)及其工作人員對檢驗報告負責。

  第七十七條 檢驗機構(gòu)應當按照國家規(guī)定的產(chǎn)品檢驗收費標準向企業(yè)收取檢驗費用。

  第七十八條 檢驗機構(gòu)應當建立生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗技術檔案,并確保檔案完整、真實、有效。

  第七十九條 檢驗機構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗工作時,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┪窗磳嵤┘殑t規(guī)定的標準、要求和方法開展檢驗工作;

  (二)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假檢驗報告;

  (三)從事與其指定檢驗任務相關的產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷上述產(chǎn)品;

 ?。ㄋ模氖禄蛘呓榻B企業(yè)進行生產(chǎn)許可的有償咨詢;

 ?。ㄎ澹┏瑯藴适杖z驗費用;

 ?。┻`反規(guī)定強行要求企業(yè)送樣檢驗;

 ?。ㄆ撸┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

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