各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委),北京市城管委,全國(guó)電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控工作的部署要求,做好今冬明春電力行業(yè)火災(zāi)防控工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,提高政治站位、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)做好火災(zāi)防控的責(zé)任感、緊迫感,采取有力措施,深入開(kāi)展今冬明春電力行業(yè)火災(zāi)防控工作,有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┞鋵?shí)主體責(zé)任
各電力企業(yè)要圍繞本單位重點(diǎn)消防設(shè)施和區(qū)域,開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改”活動(dòng),主動(dòng)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)有效防范措施。
(二)開(kāi)展火災(zāi)防控綜合治理
突出重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防控檢查治理。各電力企業(yè)要對(duì)高壓電力設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所和發(fā)電廠儲(chǔ)煤、儲(chǔ)氫及其他易燃易爆高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)火災(zāi)防控檢查,嚴(yán)格排查治理各類(lèi)消防隱患,整治亂拉亂接電氣線路、設(shè)備過(guò)載運(yùn)行和違規(guī)使用易燃可燃建筑板材、隔熱保溫材料等問(wèn)題,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。
全力預(yù)防和減少“小火亡人”事故。電力企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)和辦公園區(qū)、基層單位、“多合一”場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展安全檢查,落實(shí)基層監(jiān)管。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的,要采取臨時(shí)停產(chǎn)停用并立即整改。
集中開(kāi)展電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理。嚴(yán)禁在電力消防重點(diǎn)區(qū)域和公共辦公區(qū)域電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電。在企業(yè)園區(qū)建設(shè)電動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施,規(guī)范電動(dòng)車(chē)消防安全管理。
?。ㄈ┘訌?qiáng)消防安全培訓(xùn)
各電力企業(yè)要組織好“119消防宣傳月”活動(dòng),深化電力生產(chǎn)運(yùn)行消防宣傳,廣泛開(kāi)展電力生產(chǎn)運(yùn)行消防安全責(zé)任人、管理人、工作人員的消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。要落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn),全面提升員工消防安全意識(shí)。建立“吹哨人”制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,形成群防群治的良好局面。
(四)提升應(yīng)急救援能力
各電力企業(yè)要優(yōu)化整合電力應(yīng)急救援力量和資源,健全完善工作機(jī)制,聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)防控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演練,提升電力行業(yè)應(yīng)急救援能力。在“迎峰度冬”期間,加強(qiáng)消防值班值守和巡邏檢查,開(kāi)展經(jīng)常性拉動(dòng)演練,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控。
?。ㄎ澹?qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)火災(zāi)防控
要緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的火災(zāi)防控,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促加強(qiáng)巡查看護(hù),部署應(yīng)急力量,加強(qiáng)電力生產(chǎn)消防安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)決守住電力行業(yè)“不發(fā)生大火”這一底線。
三、時(shí)間安排
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年11月20日前)。各地區(qū)、各企業(yè)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(2020年11月21日至2021年2月28日)。組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年3月1日至3月15日)。各地區(qū)、各企業(yè)認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
四、工作要求
?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)法檢查。請(qǐng)各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委)和北京市城管委加大監(jiān)督執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)承諾安全弄虛作假或者存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處。對(duì)嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理。對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故,要開(kāi)展延伸調(diào)查,研究事故暴露出的深層次問(wèn)題,提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
(二)加強(qiáng)信息報(bào)送。對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)向國(guó)家能源局報(bào)告。國(guó)家能源局將根據(jù)情況,適時(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查,采取約談措施,對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)及時(shí)推進(jìn)工作。請(qǐng)各單位按照要求,有序開(kāi)展防控工作,于2021年3月15日前,將動(dòng)員部署及防控工作情況報(bào)送國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司。
聯(lián)系郵箱:13699160712@163.com
國(guó)家能源局綜合司
2020年11月13日