第一條為貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)等文件精神,規(guī)范小型發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標工作,制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家能源局派出機構安全監(jiān)管范圍的小型發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標工作。
本辦法所稱小型發(fā)電企業(yè)主要指通過35千伏及以下電壓等級接入公共電網的發(fā)電企業(yè)。
第三條小型發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標遵循“企業(yè)實施,評審機構評審,監(jiān)管機構監(jiān)管”原則。
小型發(fā)電企業(yè)是安全生產標準化達標責任主體,全面負責本單位安全生產標準化達標創(chuàng)建工作。
評審機構負責現(xiàn)場評審,按照“誰評審,誰負責”、“誰簽字,誰負責”的原則,對評審意見負責任。
國家能源局派出機構按照屬地管理原則,負責小型發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標的監(jiān)督管理和指導協(xié)調工作。
第四條小型發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標應當具備以下基本條件:
(一)已辦理電力業(yè)務許可手續(xù)或豁免辦理電力業(yè)務許可手續(xù);
(二)評審期內未發(fā)生負有責任的電力事故和對社會造成重大不良影響的事件;
(三)有關發(fā)電機組按照規(guī)定通過并網安全性評價;
?。ㄋ模o其它違反安全生產法律法規(guī)的行為。
第五條小型發(fā)電企業(yè)安全生產標準化按照主要內容符合性確定是否達標,其主要內容如下:
?。ㄒ唬┙⒔∪踩a責任制,主要負責人親自組織安全生產管理工作,專兼職安全員具體負責做好安全生產管理工作;
?。ǘ┘皶r識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范,并據(jù)其制定和落實安全生產檢查考核、“兩票三制”、反違章管理、隱患排查治理、設備和缺陷管理、消防管理、應急管理等管理制度,以及運行和檢修等規(guī)程;
?。ㄈ┍WC安全生產費用投入及有效實施;
?。ㄋ模┌踩a風險可控,作業(yè)安全措施落實,主要生產設備設施無重大安全隱患;
?。ㄎ澹﹪栏駡?zhí)行調度命令,無違反調度指令等行為;