第一條 為了防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障電力監(jiān)管依法進(jìn)行,規(guī)范電力監(jiān)管行政復(fù)議工作,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱行政復(fù)議法)、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》(以下簡稱行政復(fù)議法實施條例)和《電力監(jiān)管條例》,制定本辦法。
第二條 公民、法人或者其他組織向國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)提出行政復(fù)議申請,電監(jiān)會辦理行政復(fù)議案件,適用本辦法。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為電監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本辦法向電監(jiān)會申請行政復(fù)議。
第三條 電監(jiān)會負(fù)責(zé)法制工作的部門(以下簡稱法制工作部門)是電監(jiān)會行政復(fù)議機(jī)構(gòu),具體辦理行政復(fù)議事項,履行行政復(fù)議法第三條、行政復(fù)議法實施條例第三條規(guī)定的職責(zé)。
第四條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依法向電監(jiān)會申請行政復(fù)議:
(一)對電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;
?。ǘ﹄娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的封存文件資料等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
(三)對電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)許可證等證書的變更、撤銷的決定不服的;
(四)認(rèn)為符合法定條件,申請電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證等證書,或者申請電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批、登記有關(guān)事項,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有依法辦理的;
?。ㄎ澹﹄娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的發(fā)電企業(yè)在電力市場中所占份額比例的處理決定不服的;
(六)對電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)以及發(fā)電廠與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的處理決定不服的;
?。ㄆ撸﹄娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的電力市場向從事電力交易的主體公平、無歧視開放以及輸電企業(yè)公平開放電網(wǎng)的處理決定不服的;
(八)認(rèn)為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在電力監(jiān)管信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的;
(九)對電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)電力企業(yè)信息公開的決定不服的;
?。ㄊ﹄娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的水電站大壩安全等級決定不服的;
(十一)認(rèn)為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對信訪事項作出的處理意見,不屬于行政復(fù)議范圍;信訪人不服電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的信訪處理意見的,依照《信訪條例》規(guī)定的復(fù)查、復(fù)核程序辦理。
公民、法人或者其他組織在信訪中提出不服電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為并且有行政復(fù)議請求的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)告知信訪人可以依法申請行政復(fù)議。
第六條 公民、法人或者其他組織向電監(jiān)會提出行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)符合行政復(fù)議法第九條和行政復(fù)議法實施條例第十五條、第十六條有關(guān)申請期限的規(guī)定。
第七條 依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本辦法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請人。作出具體行政行為的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)是被申請人。
第八條 申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請。申請人書面申請的,應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法實施條例第十九條規(guī)定提交行政復(fù)議申請書。申請人口頭申請的,法制工作部門應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法實施條例第二十條規(guī)定,當(dāng)場制作行政復(fù)議申請筆錄并由申請人簽字確認(rèn)。