第三章 停產整頓
第十條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現煤礦有下列情形之一的,責令停產整頓,并將情況在5日內報送有關地方人民政府:
?。ㄒ唬┏L能力生產的;
?。ǘ└咄咚沟V井沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的;
(三)有瓦斯動力現象而沒有采取防突措施的;
(四)在建、改擴建礦井安全設施未經過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產的,以及違反建設程序、未經核準(審批)或越權核準(審批)的;
(五)逾期未提出辦理煤礦安全生產許可證申請、申請未被受理或受理后經審核不予頒證的;
?。┪唇⒔∪踩a隱患排查、治理制度,未定期排查和報告重大隱患,逾期未改正的;
?。ㄆ撸┐嬖谥卮箅[患,仍然進行生產的;
?。ò耍┪磳伦鳂I(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的。
第十一條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構現場檢查發(fā)現應當責令停產整頓的礦井,按照下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┫逻_停產整頓指令,明確整改內容和期限;
?。ǘ┮婪▽嵤┙洕幜P;
?。ㄈ└嬷嚓P部門暫扣采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證;
(四)告知公安部門控制火工品供應、供電單位限制供電;
?。ㄎ澹?日內將停產整頓礦井的決定報送縣級以上地方人民政府,并在當地主要媒體公告停產整頓礦井名單。
第十二條 煤礦企業(yè)自接到有關部門下達的停產整頓指令之日起,必須立即停止生產。由煤礦主要負責人組織制定整改方案,查證照、查隱患、查安全管理、查勞動組織,確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,安全技術措施和應急預案。整改方案報縣級以上人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門和煤礦安全監(jiān)察機構備案。
停產整頓期間,煤礦要組織職工進行安全教育和培訓。
第十三條 有關地方人民政府應當向被責令停產整頓的煤礦派出監(jiān)督人員盯守;縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門應當組織巡回檢查或者實行分片包干,督促指導煤礦按整改方案進行整改,嚴禁明停暗開、日停夜開、假整頓真生產等非法生產行為。
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門應制定重大隱患整改驗收標準。驗收標準應當符合煤礦取得各種證照所規(guī)定的安全生產條件。
第十五條 煤礦整改項目完成后,煤礦企業(yè)應當按照重大隱患整改驗收標準,由煤礦主要負責人組織自檢。
煤礦企業(yè)自檢合格后,可向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門提出書面恢復生產的申請。申請報告應包括整改方案中內容、項目和自檢結果,并由煤礦主要負責人簽署驗收意見。
第十六條 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門收到煤礦企業(yè)恢復生產申請報告后,應當組織國土資源部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤炭行業(yè)管理部門、工商管理部門、公安機關、供電單位等進行聯合驗收,并在60日內組織驗收完畢。
驗收合格的,由組織驗收的地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理部門的主要負責人簽字,并經煤礦安全監(jiān)察機構審核同意后,報請同級人民政府主要負責人簽字批準。
驗收不合格的,由負責組織驗收的部門提請縣級以上地方人民政府予以關閉。
第十七條 停產整頓的礦井驗收合格經批準的,由驗收組織部門通知頒發(fā)證照的部門發(fā)還證照,煤礦方可恢復生產。
煤礦恢復生產要制定恢復生產方案、職工培訓方案和安全措施,由煤礦主要負責人組織實施。
第十八條 縣級以上人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應在驗收合格并發(fā)還證照之日起3日內,在公告停產整頓的同一媒體上進行公告。