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點擊數:   更新日期:2008年10月05日

太原礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督管理辦法

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  2004年12月24日太原市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 ?。玻埃埃的辏吃拢常比丈轿魇〉谑畬萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第十六次會議批準       太原市人民代表大會常務委員會公告   《太原市礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督管理辦法》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2005年3月31日批準,現(xiàn)予公布,自2005年5月1日起施行?!            √械谑粚萌嗣翊泶髸瘴瘑T會                 ?。玻埃埃的辏丛拢比铡 〉谝粭l 為加強礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作,預防和減少生產安全事故,保障礦山企業(yè)從業(yè)人員生命和企業(yè)財產安全,促進經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法?! 〉诙l 在本市行政區(qū)域內從事礦產資源開采活動以及礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督管理,適用本辦法?! 〉谌龡l 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對礦山安全生產工作的領導,及時協(xié)調、解決礦山安全生產及其監(jiān)督管理中的重大問題?! ∴l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應當建立礦山安全檢查制度,對本行政區(qū)域內鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下礦山企業(yè)每月至少兩次以上深入井下和作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應當及時采取措施,并報告有關部門?! 〉谒臈l 市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內礦山安全生產實施綜合監(jiān)督管理;礦山行業(yè)管理部門和其他有關部門按照各自的職責,做好礦山安全生產的監(jiān)督管理工作。  市、縣(市、區(qū))負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,可以依法委托符合條件的組織負責礦山安全生產方面的具體監(jiān)督管理工作,并實施行政處罰?! 〉谖鍡l 礦山企業(yè)工會依法組織職工參加本企業(yè)安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產方面的合法權益?! 〉诹鶙l 礦山企業(yè)應當取得安全生產許可證及國家規(guī)定的其他有關證照,方可從事礦山生產活動?! 〉谄邨l 礦山企業(yè)的法定代表人是安全生產的第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責,應當及時研究解決安全生產中出現(xiàn)的問題,并保障安全生產所需資金的投入?! 〉诎藯l 礦山企業(yè)應當設置安全生產管理機構,配備安全和技術工作的專職負責人;按規(guī)定配齊采礦、機電、通風、民爆物品等專業(yè)技術人員,以及符合工作崗位要求的特殊工種作業(yè)人員?! 〉诰艞l 礦山企業(yè)應當按國家規(guī)定提取企業(yè)安全費用,專戶儲存,專項用于改善安全生產條件。  第十條 礦山企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價?! 〉V山企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?! 〉谑粭l 礦山企業(yè)應當在依法批準的礦區(qū)范圍內開采,按規(guī)定留設安全隔離礦柱,禁止越層越界開采;應當及時填繪反映實際情況的采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統(tǒng)圖、避災線路圖和井上下供電系統(tǒng)圖等圖紙?! ÷短觳蓜冏鳂I(yè),其階段高度、平臺寬度、邊坡角必須符合有關安全規(guī)程的規(guī)定?! 〉谑l 礦山企業(yè)應當編制年度采掘計劃,報市、縣(市、區(qū))礦山行業(yè)管理部門備案,并嚴格執(zhí)行采掘計劃。對因地質條件等因素確需變更采掘計劃的,應當按程序重新備案?! 〉谑龡l 受自然發(fā)火威脅的礦井應當有符合礦山安全規(guī)程要求的預防自然發(fā)火的措施;井下己有火區(qū)的,應當嚴格執(zhí)行火區(qū)管理規(guī)定?! 〉谑臈l 有水患威脅及地質情況不明的礦井,應當制定探放水措施,配備探水鉆和探放水技術人員,并在采掘工程平面圖上標明可能的積水區(qū)位置及水量等有關情況。  礦井井口高程低于當地歷年最高洪水位時,應當采取有效的防排水措施。出現(xiàn)汛情時,應當停止井下作業(yè),并及時撤出人員?! 〉谑鍡l 煤礦礦井應當安設瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯和按高瓦斯管理的礦井入井人員應當佩戴瓦斯報警礦燈?! 〉谑鶙l 礦山企業(yè)應當為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準和勞動衛(wèi)生要求的勞動工具及勞動防護用品;從業(yè)人員應當嚴格按規(guī)定佩帶、使用?! 〉谑邨l 礦山企業(yè)應當與從業(yè)人員簽訂勞動用工合同,依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險?! 〉谑藯l 礦山從業(yè)人員對違章指揮和強令冒險作業(yè)有權拒絕,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離采掘作業(yè)場所?! 〉谑艞l 建立安全生產風險抵押金制度。安全生產風險抵押金按照國家有關規(guī)定統(tǒng)一收取、專戶儲存、??顚S茫坏V山企業(yè)應當及時足額繳納?! 〉诙畻l 負有礦山安全生產監(jiān)督管理職責的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的礦山企業(yè),應當責令立即排除隱患;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的礦山企業(yè),應當責令立即停止作業(yè),從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員?! 〉诙粭l 礦山企業(yè)應當建立生產安全事故報告制度。發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告礦山企業(yè)負責人。礦山企業(yè)負責人應當立即報告所在地安全生產監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)管理部門,不得謊報、延期報告或者隱瞞不報。煤礦企業(yè)應當同時報告煤礦安全監(jiān)察機構?! 〉诙l 礦山救護機構接到事故報告或者搶險任務后,應當迅速組織救護人員趕赴事故現(xiàn)場進行搶險,并及時向搶險指揮部報告搶險救災的進展及搶險現(xiàn)場情況。搶險工作結束后,應當及時提交搶險救災報告。  第二十三條 違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定提取、使用企業(yè)安全費用的,由市、縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,可并處5000元以上5萬元以下的罰款,責令停產整頓?! 〉诙臈l 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的礦山企業(yè),由市、縣(市、區(qū))礦山行業(yè)管理部門責令限期改正;逾期未改正的,可并處5000元以上5萬元以下的罰款,責令停產整頓: ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定填繪有關圖紙的; ?。ǘ┪窗匆?guī)定編制、執(zhí)行采掘計劃的; ?。ㄈ┟旱V礦井未安設及有效使用瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的?! 〉诙鍡l 違反本辦法規(guī)定,礦山企業(yè)未按規(guī)定繳納安全生產風險抵押金的,由風險抵押金執(zhí)收部門責令限期繳納;逾期不繳納的,按日繳納千分之三的滯納金。  第二十六條 礦山企業(yè)的主要負責人或者法定代表人未履行安全生產管理職責,導致發(fā)生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,除依照國家有關規(guī)定處理外,并由市、縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定處以罰款: ?。ㄒ唬┌l(fā)生死亡事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款; ?。ǘ┌l(fā)生重大死亡事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;  (三)發(fā)生特大死亡事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;  (四)發(fā)生特別重大死亡事故的,按照國家有關規(guī)定給予處罰?! 〉诙邨l 礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,謊報、延期報告或者隱瞞不報的,按照國家有關規(guī)定追究責任?! 〉诙藯l 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?! 〉诙艞l 本辦法自2005年5月1日起施行。

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