金屬非金屬礦山主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員培訓大綱及考核標準(試行)
發(fā) 文 號:安監(jiān)管人字[2003]85號
發(fā)布單位:安監(jiān)管人字[2003]85號
--鍋爐壓力容器與特種設備管理制度;
--安全生產(chǎn)考評獎懲制度。
4.1.5礦山從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任、權(quán)利與義務
4.1.6現(xiàn)代安全管理技術(shù)
包括安全目標管理、危險辨識、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系等。
4.1.7案例分析與討論
4.2安全技術(shù)理論
4.2.1礦山地質(zhì)安全
--礦床的基本概念;
--礦巖的基本性質(zhì),包括礦巖的物理力學、化學性質(zhì)及其與礦山安全生產(chǎn)的關(guān)系;
--礦床地質(zhì)構(gòu)造,如裂隙、斷層、褶皺等及其對礦山安全生產(chǎn)的影響;
--礦床水文地質(zhì),如巖溶水、裂隙水、老窿水、大氣水、地表水等及其對礦山安全生產(chǎn)的影響;
--礦山地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災害(如地熱、巖爆、地震、泥石流、滑坡、坍塌等)。
4.2.2露天礦山開采安全
--露天礦山開采安全生產(chǎn)基本條件;
--露天礦山開采工藝安全,包括穿孔、鏟裝、運輸、排土作業(yè)及其安全技術(shù)要求;
--露天礦山防塵防毒,包括塵毒的來源、危害及其預防措施;
--露天礦山防排水與防火要求;
--露天礦山邊坡管理,包括邊坡破壞機理及主要形式、影響邊坡穩(wěn)定的主要因素、預防邊坡坍塌及加固措施;
--露天礦山典型事故案例分析與討論。
4.2.3地下礦山開采安全
--地下礦山開采安全生產(chǎn)基本條件;
--井巷工程安全,包括平巷、豎井、斜井、天井的掘進施工、支護、維護及其安全技術(shù)要求;
--常用采礦方法的安全要求,礦柱回采的安全要求;
--礦山地壓形成機理及其對安全生產(chǎn)的影響,頂板、采空區(qū)的管理,采空區(qū)處理方法及安全要求;
--地下礦山回采工藝,鑿巖、鏟裝、運輸、提升的安全要求;
--地下礦山通風安全要求以及礦井通風系統(tǒng)評價;
--地下礦山防塵防毒,包括塵毒的來源、危害及其預防措施;
--地下礦山防排水,包括礦井水的來源、危害,防排水安全要求,工作面突水預兆;
--地下礦山防滅火,包括礦井外因火災和內(nèi)因火災的原因、防滅火措施等;
--地下礦山典型事故案例分析與討論。
4.2.4礦山爆破安全
--爆炸基本理論;
--礦山常用爆破器材、起爆方法以及起爆系統(tǒng)聯(lián)接的安全要求;
--露天礦山爆破方法;
--地下礦山爆破方法;
--爆破作業(yè)安全要求,包括鑿巖、裝藥、警戒、起爆、爆后檢查、殘盲炮處理等的安全要求;
--爆破有害效應及爆破安全范圍的圈定;
--爆破器材有關(guān)安全管理規(guī)定及儲存、運輸、使用、銷毀爆破器材的安全要求;
--礦山爆破典型事故案例分析與討論。
4.2.5礦山機電安全
--礦山電氣安全技術(shù),包括電氣傷害的方式、礦山供電和電氣線路、電氣安全保護、電氣工作安全措施;
--礦山機械安全;
--電氣火災及機電事故案例分析與討論。
4.2.6礦山工業(yè)場地與地面生產(chǎn)系統(tǒng)安全
--地面生產(chǎn)系統(tǒng)和工業(yè)場地的安全要求;
--排土場安全,包括排土場的選擇、堆筑、維護和排土作業(yè)安全要求及排土場典型事故案例分析與討論;
--尾礦庫安全,包括尾礦庫、尾礦壩、排洪系統(tǒng)安全要求及尾礦庫運行的安全要求、尾礦庫的安全監(jiān)測與安全評價、尾礦庫常見病害及防治措施、尾礦庫典型事故案例分析與討論。
4.3礦山事故的應急預案與應急處理
4.3.1礦山事故應急救援的原則
包括定義、基本任務、基本形式、組織、主要救護裝備和設施及實施。
4.3.2礦山重大災害事故應急救援預案的編制
包括目的、基本要求、編制程序、主要內(nèi)容、編寫提綱。
4.3.3礦山事故報告和上報程序
4.3.4礦山事故的應急處理
包括火災事故、透水事故、冒頂片幫事故、中毒窒息事故、滑坡與坍塌事故的應急處理。
4.3.5現(xiàn)場急救技術(shù)
包括創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷急救和傷員的運送等技術(shù)。
4.3.6案例分析與討論
4.4職業(yè)病的管理與礦山職業(yè)危害及其預防
4.5實際操作培訓內(nèi)容
各種實際安全管理要領和實際管理技能:
--貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的程序和要點;
--有關(guān)新、改、擴建工程的設計會審、竣工驗收工作安全要點;
--制定礦山安全管理規(guī)章制度的方法;
--組織進行礦山安全檢查和事故隱患整改的程序、方法和內(nèi)容;
--安全教育培訓的基本要求、方法和內(nèi)容;
--安排、使用安全技措經(jīng)費的程序、方法和項目;
--編制礦山重大事故應急救援預案的基本內(nèi)容;
--礦山事故搶險救災要點;
--傷亡事故調(diào)查處理的程序、方法以及責任認定的原則。
5.再培訓內(nèi)容
5.1有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準
5.2有關(guān)采礦業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設備及其安全技術(shù)要求
5.3礦山安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
5.4礦山典型事故案例分析與討論
6.學時安排
6.1露天礦山安全生產(chǎn)管理人員的培訓時間不少于52學時;地下礦山安全生產(chǎn)管理人員的培訓時間不少于56學時。具體培訓內(nèi)容和學時安排見參考表。
6.2復審培訓時間不少于16學時。
附表:
金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員培訓課時安排參考表
項目/培訓內(nèi)容/學時
一、礦山安全管理部分(不少于10學時)
礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全管理8
案例分析與討論2
二、安全生產(chǎn)技術(shù)部分(露天礦山部分30學時,地下礦山部分34學時)
礦山地質(zhì)安全2
露天礦山開采安全10
地下礦山開采安全14
礦山爆破安全6
礦山機電安全管理4
礦山工業(yè)場地與地面生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理4
案例分析與討論4
三、應急預案與職業(yè)病預防(不少于8學時)
礦山重大災害事故的應急預案與應急處理 4
礦山職業(yè)病及其預防 2
案例分析與討論 2
復習 2
考試 2
合計52/56
再培訓部分(16學時)
有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準等
有關(guān)采礦業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設備安全要求
安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
礦山典型事故案例分析與討論 16
金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全考核標準(試行)
1.范圍
本考核標準規(guī)定了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全考核的方法、內(nèi)容,以及復審考核的內(nèi)容。
本考核標準適用于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員。
本考核標準不適用于煤礦、煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦山、石油礦山的安全生產(chǎn)管理人員。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過GB/T1的本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵根據(jù)本部分達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本部分。
GB16423金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程
GB16424金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程
GB6722爆破安全規(guī)程
3.定義
金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員,是指在金屬非金屬礦山從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及其工作人員,以及未設安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的金屬非金屬礦山的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
4.考核方法
4.1考核按露天開采和地下開采兩類分別進行。
4.2考核分為安全基礎知識考試和實際安全管理技能考核兩部分。
4.3安全基礎知識考試的命題范圍應按本標準的“安全基礎知識考試要點”,根據(jù)礦山類型確定??荚嚂r間為90分鐘。考試采用百分制,60分為及格。
4.4經(jīng)安全基礎知識考試及格后,方可進行實際安全管理技能考核。
4.5實際安全管理技能考核應按本標準的“實際安全管理技能考核要點”確定,可通過現(xiàn)場實際處理問題的能力考核以及面試答辯等方法進行??己顺煽冊u定為優(yōu)良、合格、不合格。
4.6安全基礎知識考試和實際安全管理技能考核均達到及格或合格者為合格??己瞬缓细裾?,允許補考一次;補考仍不合格者需重新培訓。
5.安全基礎知識考核要點
5.1礦山安全管理
--了解我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的特點;
--掌握我國安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范;
--熟悉礦山安全管理工作的任務和基本內(nèi)容;
--熟悉礦山各種安全管理制度,以及安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責;
--掌握傷亡事故管理和工傷保險知識;
--熟悉礦山從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任、權(quán)利與義務;
--掌握現(xiàn)代安全管理技術(shù),主要有安全目標管理、危險辨識、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系等。
5.2礦山地質(zhì)安全
--了解礦巖性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)以及礦山地質(zhì)環(huán)境的種類、特征及其對礦山安全生產(chǎn)的影響;
--了解礦山地質(zhì)災害的成因及預防。
5.3露天礦山開采安全
--了解露天礦山的構(gòu)成要素,熟悉露天礦山安全生產(chǎn)基本條件;
--熟悉露天礦山開采工藝,掌握鑿巖、鏟裝、運輸、排土的安全技術(shù)及管理要求;
--掌握露天礦山塵毒的危害及防治技術(shù);
--了解露天礦山防排水與防火要求;
--了解邊坡破壞的類型、破壞機理以及影響邊坡穩(wěn)定的因素、預防邊坡坍塌的主要方法和邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測、加固技術(shù)及邊坡管理要求;
--掌握露天礦山常見事故的種類和原因,掌握其預防措施。
5.4地下礦山開采安全
--了解地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng),熟悉地下礦山安全生產(chǎn)基本條件;
--了解地下礦山開拓方式和開采順序的安全要求;
--掌握井巷工程的施工、支護和維護的安全要求;
--掌握常用的采礦方法以及礦柱回采的安全要求;
--了解礦山地壓形成機理,各種地質(zhì)構(gòu)造對頂幫穩(wěn)定性的影響,掌握頂板和采空區(qū)處理、監(jiān)測技術(shù)及管理要求;
--熟悉地下礦山回采工藝,掌握鑿巖、鏟裝、運輸、提升的安全要求,熟練掌握運輸、提升人員、爆破器材等的安全要求,溜井管理要求及堵塞處理方法;
--了解地下礦山通風系統(tǒng),熟悉地下礦山開采對通風的要求,掌握井下通風除塵及氣候調(diào)節(jié)的方法;
--了解地下礦山塵毒的來源、危害,掌握防塵措施;
--了解礦井水的來源、危害,熟悉工作面突水預兆,掌握地下礦山防排水安全要求;
--了解礦井外因火災和內(nèi)因火災的原因,掌握地下礦山防滅火方法;
--掌握地下礦山常見事故的種類、原因及預防措施。
5.5礦山爆破安全
--了解爆炸基本知識;
--了解常用爆破器材的種類、性能;
--了解起爆方法的種類、優(yōu)缺點,至少熟悉一種起爆方法及其安全要求;
--了解礦山爆破方法,熟練掌握爆破作業(yè)安全要求;
--了解礦山爆破有害效應及爆破安全范圍的圈定方法;
--掌握殘盲炮處理方法;
--了解爆破器材有關(guān)安全管理規(guī)定及儲存、運輸、使用、銷毀爆破器材的安全要求;
--掌握礦山常見爆破事故的原因、預防措施及炮煙中毒的預防措施。
5.6礦山機電安全技術(shù)
--了解電氣傷害的方式;
--了解礦山供電及電氣安全要求;
--了解各種電氣安全保護的作用;
--熟悉電氣作業(yè)安全措施:
--了解礦山常用機械設備的安全技術(shù)要求;
--了解電氣火災、常見機電事故的原因和預防措施。
5.7礦山工業(yè)場地與地面生產(chǎn)系統(tǒng)安全
--了解礦山開采對工業(yè)場地和地面生產(chǎn)系統(tǒng)的安全要求;
--了解排土場選擇、堆置、維護以及排土作業(yè)安全要求,掌握排土場常見事故的原因和預防措施;
--了解尾礦庫的類型、等別、危險性分級的要求及尾礦庫閉庫的安全要求;
--熟練掌握尾礦庫防洪的安全要求;
--了解尾礦庫的堆筑、維護、管理安全要求和常見病害及防治措施。
5.8礦山事故的應急預案與應急處理
--了解礦山事故應急救援的原則;
--了解礦山重大災害事故應急救援預案的編制;
--了解礦山事故報告和上報程序;
--掌握礦山事故的應急處理技術(shù);
--掌握各種現(xiàn)場急救方法,主要有創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷的急救和傷員的運送等技術(shù)。
5.9掌握職業(yè)病的管理要求、礦山職業(yè)危害及其預防措施
6.實際安全管理技能考核要點
--能認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準;
--能參與有關(guān)新、改、擴建工程的設計會審、竣工驗收工作;
--能制定礦山安全管理規(guī)章制度,并切實組織實施;
--能組織進行安全檢查和隱患整改;
--能開展安全教育和按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓;
--能合理安排、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費,逐步改善安全生產(chǎn)條件;
--能參與編制礦山重大事故應急救援預案和礦山事故搶險救災工作;
--能按國家規(guī)定參與傷亡事故調(diào)查處理。
7.再培訓考核內(nèi)容
--掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準;
--了解有關(guān)礦山生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品及其安全技術(shù)要求;
--掌握礦山安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
--了解有關(guān)礦山典型事故發(fā)生的原因,掌握避免同類事故發(fā)生的防范措施和整治辦法。