關(guān)于印發(fā)《尾礦設(shè)施安全監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院各有關(guān)
部門、總公司：
為了加強對《尾礦設(shè)施安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)
行，并將執(zhí)行中的有關(guān)情況報告我部。
尾礦設(shè)施安全監(jiān)督管理辦法（試行）
第一條 為了加強對尾礦設(shè)施的安全監(jiān)督管理，防止尾礦設(shè)施造成危害，根據(jù)
《中華人民共和國礦山安全法》和有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱尾礦設(shè)施是指礦山企業(yè)選礦廠（車間）及其他生產(chǎn)過程
所產(chǎn)生尾礦的貯存設(shè)施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)、排洪系
統(tǒng)等設(shè)施。
第三條 本辦法適用于國有、集體、私營礦山企業(yè)及其他形式的礦山企業(yè)尾礦
設(shè)施。
第四條 根據(jù)尾礦設(shè)施可能造成危害的程度，對尾礦設(shè)施進(jìn)行如下分類：
一類尾礦設(shè)施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構(gòu)）筑
物等，可能造成死亡５０人以上或經(jīng)濟損失１０００萬元以上的；
二類尾礦設(shè)施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構(gòu)）筑
物等，可能造成死亡１０人以上至５０人以下或經(jīng)濟損失１００萬元以上至１０００
萬元以下的；
三類尾礦設(shè)施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構(gòu)）筑
物等，可能造成死亡１０人以下或經(jīng)濟損失１００萬元以下的。
第五條 礦山企業(yè)應(yīng)對尾礦設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，并必須做到：
（一）有勞動行政部門參加并同意的設(shè)計審查和竣工驗收報告；
（二）有由有關(guān)部門和專家對尾礦設(shè)施的安全評價和危害程度分類的資料；
（三）有由勞動行政部門授權(quán)的尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測機構(gòu)頒發(fā)的檢測合格報
告；
（四）有專管尾礦設(shè)施安全的負(fù)責(zé)人；
（五）有安全管理細(xì)則和必要的技術(shù)資料；
（六）有經(jīng)常檢查的原始記錄；
（七）有對勞動行政部門、礦山企業(yè)主管部門檢查和企業(yè)自查出隱患的治理方
案和整治情況的記錄；
（八）有災(zāi)害防范計劃和措施。
第六條 礦山企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定對尾礦設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常檢查：
（一）一類尾礦設(shè)施每７天一次；
（二）二類尾礦設(shè)施每１５天一次；
（三）三類尾礦設(shè)施每３０天一或兩次；
在汛期或發(fā)生異常情況期間，應(yīng)按實際情況增加檢查次數(shù)。
第七條 礦山企業(yè)必須每年編制尾礦設(shè)施災(zāi)害防范計劃和措施，并經(jīng)上級礦山
企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，報相應(yīng)的勞動行政部門備案；需要修改的防范計劃和措施，修
改后仍應(yīng)按上述程序重新批準(zhǔn)和備案。
尾礦設(shè)施發(fā)生異常情況時，應(yīng)按照災(zāi)害防范計劃和措施組織實施，必要時應(yīng)報
請當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門給予協(xié)助。
第八條 礦山企業(yè)應(yīng)在發(fā)生特大洪水、暴雨、強烈地震及重大事故等非常情況
后組織特別檢查。在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即采取措施，消除隱患，并向上
級礦山企業(yè)主管部門和相應(yīng)的勞動行政部門報告。
第九條 礦山企業(yè)必須將尾礦設(shè)施需用的技措費或維護費納入本企業(yè)安全措施
費用計劃，?？顚Ｓ?，任何單位和部門不得截留或挪用。
第十條 礦山企業(yè)主管部門按照所轄區(qū)域或企業(yè)隸屬關(guān)系，對礦山企業(yè)尾礦設(shè)
施的安全進(jìn)行管理：
（一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)尾礦設(shè)施安全的規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范情況
以及尾礦設(shè)施安全管理和運行狀況；
（二）組織新建、改建（包括改變筑壩方法）、擴建（增容）尾礦設(shè)施的設(shè)計
審查和竣工驗收；
（三）組織尾礦設(shè)施的閉庫處理設(shè)計審查，對已閉庫的尾礦設(shè)施進(jìn)行安全情況
復(fù)查；
（四）組織有關(guān)部門和安全技術(shù)專家對尾礦設(shè)施進(jìn)行安全評價及危害程度分類；
（五）督促檢查礦山企業(yè)對尾礦設(shè)施隱患的治理；
（六）法律賦予的其他職責(zé)。
第十一條 礦山企業(yè)主管部門應(yīng)在每年汛前、汛后及北方凍融期，對尾礦設(shè)施
進(jìn)行定期全面檢查，在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須向相應(yīng)的勞動行政部門報告。
第十二條 礦山企業(yè)主管部門對在尾礦設(shè)施安全管理方面成績顯著的單位和個
人，應(yīng)該給予表彰。
第十三條 縣級以上人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)礦山的尾礦設(shè)施實
施以下監(jiān)督：
（一）檢查礦山企業(yè)及其主管部門貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)所頒發(fā)的尾礦設(shè)施安全
管理規(guī)定、安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范的情況以及尾礦設(shè)施安全管理和運行狀況；
（二）參加新建、改建（包括改變筑壩方法）、擴建（增容）尾礦設(shè)施的設(shè)計
審查和竣工驗收；
（三）參加尾礦庫閉庫處理設(shè)計中安全維護方案的審查；
（四）監(jiān)督礦山企業(yè)尾礦設(shè)施安全技措費用的安排和使用情況；
（五）參加礦山企業(yè)主管部門組織的安全技術(shù)專家對尾礦設(shè)施進(jìn)行安全評價及
危害程度分類；
（六）參加并監(jiān)督尾礦設(shè)施事故的調(diào)查和處理。
第十四條 國務(wù)院勞動行政部門組織制定尾礦設(shè)施安全評價程度和危害分類細(xì)
則。
第十五條 勞動行政部門必須對本行政區(qū)域內(nèi)的尾礦設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對一
類和二類尾礦設(shè)施每年至少檢查一次。檢查后如發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)簽發(fā)“礦山安全監(jiān)
督指令書”，并按有關(guān)規(guī)定要求限期整改、給予行政處罰或停產(chǎn)整頓。
勞動行政部門對尾礦設(shè)施的安全實行分級監(jiān)督。
一類尾礦設(shè)施的監(jiān)督由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門組織施行，二類和三
類尾礦設(shè)施的監(jiān)督由地（市）勞動行政部門組織施行。一類尾礦設(shè)施的現(xiàn)場檢查情況
應(yīng)報國務(wù)院勞動行政部門備案。
第十六條 由勞動行政部門認(rèn)可的尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測機構(gòu)對指定范圍內(nèi)的
尾礦設(shè)施定期進(jìn)行檢測。定期檢測應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行：
（一）一類尾礦設(shè)施在每年汛期前、凍融期必須檢測一次；
（二）二類尾礦設(shè)施每年檢測一次；
（三）三類尾礦設(shè)施每二年檢測一次；
檢測機構(gòu)提出的檢測報告必須報送授給其權(quán)限的勞動行政部門，同時關(guān)交企業(yè)。
檢測報告應(yīng)作為勞動行政部門實施監(jiān)督的依據(jù)。
尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測的有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院勞動行政部門制定。
第十七條 負(fù)責(zé)尾礦庫庫區(qū)和壩體安全巡查及維護的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，
持證上崗。國務(wù)院勞動行政部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)大綱、組織編寫教材、統(tǒng)一印制合格證
書。礦山企業(yè)主管部門制定培訓(xùn)計劃和組織培訓(xùn)，并把培訓(xùn)計劃抄送相應(yīng)的勞動行政
部門。負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的礦山企業(yè)主管部門會同相應(yīng)的勞動行政部門進(jìn)行考核和發(fā)證。
第十八條 對違反本辦法發(fā)生尾礦設(shè)施傷亡事故的有關(guān)單位和部門及其負(fù)責(zé)人，
依照《中華人民共和國礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司
法部門追究刑事責(zé)任。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本辦法和本地區(qū)實際情況
制定實施細(xì)則，并報國務(wù)院勞動行政部門備案。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。