第一條　為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

　　本規(guī)定所稱民用建筑節(jié)能，是指民用建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中，通過采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑物用能設(shè)備的運(yùn)行管理，合理設(shè)計(jì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風(fēng)、給排水和通道系統(tǒng)的運(yùn)行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動(dòng)。

　　第三條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家節(jié)能規(guī)劃，制定國家建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃；省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)城市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃，制定本地建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　第五條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮能源、資源的綜合利用和節(jié)約，對城鎮(zhèn)布局、功能區(qū)設(shè)置、建筑特征，基礎(chǔ)設(shè)施配置的影響進(jìn)行研究論證。

　　第六條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，組織制定建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家民用建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定，可以制定嚴(yán)于國家民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)施細(xì)則。

　　第七條　鼓勵(lì)民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑、結(jié)構(gòu)、材料、用能設(shè)備和附屬設(shè)施及相應(yīng)的施工工藝、應(yīng)用技術(shù)和管理技術(shù)，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。

　　第八條　鼓勵(lì)發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品：

　?。ㄒ唬┬滦凸?jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　　（二）節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；

　　（三）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；

　?。ㄋ模┕岵膳到y(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置；

　?。ㄎ澹┨柲?、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備；

　?。┙ㄖ彰鞴?jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　?。ㄆ撸┛照{(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　　（八）其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。

　　鼓勵(lì)推廣應(yīng)用和淘汰的建筑節(jié)能部品及技術(shù)的目錄，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以結(jié)合該目錄，制定適合本區(qū)域的鼓勵(lì)推廣應(yīng)用和淘汰的建筑節(jié)能部品及技術(shù)的目錄。