第一章　總則

　　第一條　為了防治和減輕海洋工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海洋工程）污染損害海洋環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，保護(hù)海洋資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，制定本條例。
　　第二條　在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事海洋工程污染損害海洋環(huán)境防治活動(dòng)，適用本條例。
　　第三條　本條例所稱(chēng)海洋工程，是指以開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、恢復(fù)海洋資源為目的，并且工程主體位于海岸線(xiàn)向海一側(cè)的新建、改建、擴(kuò)建工程。具體包括：
　　（一）圍填海、海上堤壩工程；
　　（二）人工島、海上和海底物資儲(chǔ)藏設(shè)施、跨海橋梁、海底隧道工程；
　?。ㄈ┖５坠艿?、海底電（光）纜工程；
　?。ㄋ模┖Ｑ蟮V產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)及其附屬工程；
　?。ㄎ澹┖Ｉ铣毕娬尽⒉ɡ穗娬?、溫差電站等海洋能源開(kāi)發(fā)利用工程；
　?。┐笮秃ＫB(yǎng)殖場(chǎng)、人工魚(yú)礁工程；
　?。ㄆ撸}田、海水淡化等海水綜合利用工程；
　　（八）海上娛樂(lè)及運(yùn)動(dòng)、景觀開(kāi)發(fā)工程；
　　（九）國(guó)家海洋主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的其他海洋工程。
　　第四條　國(guó)家海洋主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)海洋工程環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域海洋工程環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
　　第五條　海洋工程的選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響海洋功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量或者損害相鄰海域的功能。
　　第六條　國(guó)家海洋主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，分配重點(diǎn)海域海洋工程污染物排?？刂茢?shù)量。
　　第七條　任何單位和個(gè)人對(duì)海洋工程污染損害海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)等違法行為，都有權(quán)向海洋主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
　　接到舉報(bào)的海洋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二章　環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　第八條　國(guó)家實(shí)行海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
　　海洋工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源的影響為重點(diǎn)進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施，預(yù)防、控制或者減輕工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源造成的影響和破壞。
　　海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制。編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家海洋主管部門(mén)要求的調(diào)查、監(jiān)測(cè)資料。
　　第九條　海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┕こ谈艣r；
　?。ǘ┕こ趟诤Ｓ颦h(huán)境現(xiàn)狀和相鄰海域開(kāi)發(fā)利用情況；
　　（三）工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；
　?。ㄋ模┕こ虒?duì)相鄰海域功能和其他開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)影響的分析及預(yù)測(cè)；
　　（五）工程對(duì)海洋環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析；
　?。M采取的環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；
　?。ㄆ撸┕妳⑴c情況；
　?。ò耍┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。海洋工程可能對(duì)海岸生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中應(yīng)當(dāng)增加工程對(duì)近岸自然保護(hù)區(qū)等陸地生態(tài)系統(tǒng)影響的分析和評(píng)價(jià)。
　　第十條　新建、改建、擴(kuò)建海洋工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，報(bào)有核準(zhǔn)權(quán)的海洋主管部門(mén)核準(zhǔn)。
　　海洋主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)；必要時(shí)，可以舉行聽(tīng)證會(huì)。其中，圍填海工程必須舉行聽(tīng)證會(huì)。
　　海洋主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案，接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督。
　　海洋工程建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)海洋主管部門(mén)核準(zhǔn)的海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
　　第十一條　下列海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由國(guó)家海洋主管部門(mén)核準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┥婕皣?guó)家海洋權(quán)益、國(guó)防安全等特殊性質(zhì)的工程；
　?。ǘ┖Ｑ蟮V產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)及其附屬工程；
　　（三）50公頃以上的填海工程，100公頃以上的圍海工程；
　?。ㄋ模┏毕娬?、波浪電站、溫差電站等海洋能源開(kāi)發(fā)利用工程；
　?。ㄎ澹┯蓢?guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批的海洋工程。
　　前款規(guī)定以外的海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋主管部門(mén)根據(jù)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的權(quán)限核準(zhǔn)。
　　海洋工程可能造成跨區(qū)域環(huán)境影響并且有關(guān)海洋主管部門(mén)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，該工程的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)由其共同的上一級(jí)海洋主管部門(mén)核準(zhǔn)。
　　第十二條　海洋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60個(gè)工作日內(nèi)，作出是否核準(zhǔn)的決定，書(shū)面通知建設(shè)單位。
　　需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位，核準(zhǔn)期限從材料補(bǔ)齊之日起重新計(jì)算。