?????第一章 總 則
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????第一條 根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》(以下簡(jiǎn)稱《水土保持法》的規(guī)定,制定本條例。
????第二條 一切單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)有下列破壞水土資源、造成水土流失的行為之一的單位和個(gè)人,向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉:
????(一)違法毀林或者毀草場(chǎng)開荒,破壞植被的;
????(二)違法開墾荒坡地的;
????(三)向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒廢棄沙、石、土或者尾礦廢渣的;
????(四)破壞水土保持設(shè)施的;
????(五)有破壞水土資源、造成水土流失的其他行為的。
????第三條 水土流失防治區(qū)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制。
????第四條 地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立的水土保持機(jī)構(gòu),可以行使《水土保持法》和本條例規(guī)定的水行政主管部門對(duì)水土保持工作的職權(quán)。
????第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃確定的任務(wù),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,安排專項(xiàng)資金,組織實(shí)施,并可以按照有關(guān)規(guī)定,安排水土流失地區(qū)的部分扶貧資金、以工代賑資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等資金,用于水土保持。
????第六條 水土流失重點(diǎn)防治區(qū)按國家、省、縣三級(jí)劃分,具體范圍由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公告。
????水土流失重點(diǎn)防治區(qū)可以分為重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。
????第七條 水土流失嚴(yán)重的省、自治區(qū)、直轄市,可以根據(jù)需要,設(shè)置水土保持中等專業(yè)學(xué)校或者在有關(guān)院校開設(shè)水土保持專業(yè)。中小學(xué)的有關(guān)課程,應(yīng)當(dāng)包含水土保持方面的內(nèi)容。
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????第二章 預(yù) 防
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????第八條 山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)的地方人民政府,對(duì)從事挖藥材、養(yǎng)柞蠶、燒木炭、燒磚瓦等副業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人,必須根據(jù)水土保持的要求,加強(qiáng)管理,采取水土保持措施,防止水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。
????第九條 在水土流失嚴(yán)重、草場(chǎng)少的地區(qū),地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推行舍飼,改變野外放牧習(xí)慣。
????第十條 地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,組織營(yíng)造薪炭林,發(fā)展小水電、風(fēng)力發(fā)電,發(fā)展沼氣,利用太陽能,推廣節(jié)能灶。
????第十一條 《水土保持法》施行前已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)在平地或者緩坡地建設(shè)基本農(nóng)田,提高單位面積產(chǎn)量,將已開墾的陡坡耕地逐步退耕,植樹種草;退耕確有困難的,由縣級(jí)人民政府限期修成梯田,或者采取其他水土保持措施。
????第十二條 依法申請(qǐng)開墾荒坡地的,必須同時(shí)提出防止水土流失的措施,報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
????第十三條 在林區(qū)采伐林木的,采伐方案中必須有采伐區(qū)水土保持措施。林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)采伐方案后,應(yīng)當(dāng)將采伐方案抄送水行政主管部門,共同監(jiān)督實(shí)施采伐區(qū)水土保持措施。
????第十四條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其環(huán)境影響報(bào)告書中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。
????在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依法開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦,必須填寫“水土保持方案報(bào)告表”,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。
????建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。
????水土保持方案的具體報(bào)批辦法,由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定。
????第十五條 《水土保持法》施行前已建或者在建并造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位必須向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門提出水土流失防治措施。