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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2018年02月22日

關(guān)于2017年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況的通報(bào)

發(fā) 文 號(hào):安監(jiān)總廳管四函〔2018〕33號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2018-02-12

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

2017年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治

工作進(jìn)展情況的通報(bào)

安監(jiān)總廳管四函〔2018〕33號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

2017年,各地區(qū)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治工作。截至2017年底,各地區(qū)共新排查出粉塵涉爆企業(yè)9680家,剔除非粉塵涉爆企業(yè)8591家。目前,全國(guó)共有粉塵涉爆企業(yè)41963家,其中,粉塵作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的企業(yè)4128家、10至29人的企業(yè)11754家?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、2017年工作進(jìn)展和主要做法

(一)落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署,持續(xù)深化粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治。按照2017年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議統(tǒng)一部署,各地區(qū)在工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深化粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治,并將粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治作為遏制重特大事故的重要內(nèi)容不斷深化。推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的金屬粉塵、木粉塵企業(yè)全面整改。天津市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)門(mén)作出批示,要求采取有力措施整改粉塵涉爆隱患,舉一反三進(jìn)行全面自查。江蘇省安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人每月聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展專(zhuān)題匯報(bào)。廣東省安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人兩次帶隊(duì)開(kāi)展粉塵涉爆企業(yè)明查暗訪。北京市量化考核分值,嚴(yán)格對(duì)作業(yè)場(chǎng)所10人及以上金屬粉塵企業(yè)、30人及以上木粉塵企業(yè)整改完成情況進(jìn)行考核。多數(shù)地區(qū)將粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。大部分地區(qū)都結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定整治方案,明確目標(biāo)、任務(wù)和措施,推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。安全生產(chǎn)主流媒體持續(xù)開(kāi)展粉塵防爆工作宣傳,國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)等媒體共計(jì)發(fā)布了200余篇報(bào)道,“工貿(mào)安全”微信公眾號(hào)共推送標(biāo)準(zhǔn)解讀、事故警示、先進(jìn)地區(qū)做法等相關(guān)內(nèi)容40余篇。從督查檢查和調(diào)度情況來(lái)看,各地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治力度不斷加大、針對(duì)性不斷提高、成效越來(lái)越明顯。2017年,全國(guó)工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)沒(méi)有發(fā)生較大及以上事故。

(二)大力開(kāi)展執(zhí)法檢查,一批重點(diǎn)問(wèn)題和隱患得到有效整改。各地區(qū)緊緊圍繞金屬粉塵、木粉塵等作業(yè)場(chǎng)所30人及以上企業(yè),針對(duì)“十大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患”開(kāi)展執(zhí)法檢查。廣東省立案處罰649家企業(yè),罰款1642.9萬(wàn)元。山東省開(kāi)展了3次異地執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)453家,歸納出共性問(wèn)題印發(fā)各地,要求各地舉一反三。天津市分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展多級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法檢查,對(duì)103家涉及“十大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患”的企業(yè)停產(chǎn)整改。江蘇省明確分級(jí)屬地責(zé)任,省、市、縣分別負(fù)責(zé)核查作業(yè)場(chǎng)所30人及以上、10至29人、10人以下企業(yè)整改情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年底,各地區(qū)針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所30人及以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)檢查出重點(diǎn)問(wèn)題隱患3297項(xiàng),其中,建構(gòu)筑物類(lèi)123項(xiàng)、除塵系統(tǒng)類(lèi)1281項(xiàng)、防火措施類(lèi)887項(xiàng)、粉塵清理類(lèi)1006項(xiàng)。對(duì)存在各類(lèi)隱患的粉塵涉爆企業(yè),限期整改18087家、停產(chǎn)整頓3380家、取締關(guān)閉3601家、執(zhí)法處罰3504萬(wàn)元。

(三)持續(xù)明查暗訪,嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督管理,不斷落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任。2017年,國(guó)家安全監(jiān)管總局組織專(zhuān)家組對(duì)山東、四川、重慶、陜西、天津等?。ㄊ校┱温鋵?shí)情況開(kāi)展了明查暗訪,均向全國(guó)發(fā)出通報(bào),明確指出典型問(wèn)題,督促各地區(qū)對(duì)號(hào)入座,舉一反三落實(shí)整治措施;12月,組織粉塵涉爆企業(yè)超過(guò)1000家的地區(qū)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治座談會(huì),調(diào)度總結(jié)工作進(jìn)展,交流深圳、蘇州、溫州等地專(zhuān)項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)好做法,提升各地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治水平。各地區(qū)通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、督查檢查、明查暗訪、交叉互檢等多種形式,不斷督促各地將專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到位。北京市年初召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì),每季度編發(fā)涉爆粉塵治理專(zhuān)刊,年中召開(kāi)調(diào)度推進(jìn)會(huì),印發(fā)整治進(jìn)展通報(bào),年底組織開(kāi)展考核驗(yàn)收,環(huán)環(huán)緊扣,緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。安徽省明確提出,對(duì)于企業(yè)底數(shù)不清、監(jiān)管臺(tái)賬不健全、工作落實(shí)不到位等情況采取問(wèn)責(zé)措施。廣東省按4個(gè)階段部署整治任務(wù),分別印發(fā)4份通報(bào),點(diǎn)名道姓表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促落后。浙江省在溫州召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),組織觀摩整改樣板企業(yè),交流工作經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)分片區(qū)召開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)整治分析會(huì),研討剖析存在的問(wèn)題,推動(dòng)轄區(qū)整治責(zé)任落實(shí)。

(四)大力推進(jìn)依法治理,強(qiáng)化技術(shù)支撐,樹(shù)立和培育示范企業(yè)。在國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》中,將粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治的“十大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患”明確為“十項(xiàng)重大事故隱患”。各地區(qū)積極推進(jìn)技術(shù)改造,樹(shù)立示范企業(yè),提升粉塵防爆本質(zhì)安全水平。江蘇省委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)554家作業(yè)場(chǎng)所30人及以上企業(yè)開(kāi)展全面技術(shù)診斷,督促各地區(qū)閉環(huán)整改。云南省落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)全省340家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施第三方“把脈問(wèn)診”,逐戶(hù)出具排查診斷書(shū)、逐地分析粉塵企業(yè)安全現(xiàn)狀。天津、陜西、湖北、湖南、重慶、寧夏等地區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),提高了技術(shù)支撐水平,執(zhí)法檢查的科學(xué)性和有效性得到了很好的保障。廣東省推動(dòng)轄區(qū)培育示范企業(yè)300多家,并專(zhuān)門(mén)舉辦區(qū)域性示范推廣活動(dòng),組織觀摩防爆技術(shù)應(yīng)用。北京市將首農(nóng)、京糧、二商等國(guó)有企業(yè)列為整治重點(diǎn),提升整改質(zhì)量,發(fā)揮表率示范作用。溫州、蘇州、深圳、佛山、無(wú)錫等地積極推動(dòng)科技攻關(guān)、技術(shù)改造,推廣應(yīng)用了單機(jī)式干拋濕除一體機(jī)、集中式濕法除塵系統(tǒng)、自動(dòng)化機(jī)械手等多種本質(zhì)安全型工藝設(shè)備。

(五)綜合施策,標(biāo)本兼治,從源頭提升安全保障能力。為進(jìn)一步提升基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,國(guó)家安全監(jiān)管總局2017年繼續(xù)對(duì)河南等8個(gè)省份開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)1179人。江蘇省采用“課堂授課+現(xiàn)場(chǎng)觀摩+交流討論”形式,專(zhuān)門(mén)針對(duì)作業(yè)人數(shù)多、整改進(jìn)展緩慢的200余家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展集中輪訓(xùn)。各地區(qū)積極結(jié)合本地實(shí)際和工作特點(diǎn),多措并舉、標(biāo)本兼治,形成了合力共治的良好局面。北京市結(jié)合首都“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),疏解退出221家不符合粉塵防爆要求、整改無(wú)望的“散亂污”企業(yè)。內(nèi)蒙古滿(mǎn)洲里市通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)安全生產(chǎn),市政府投入2億元,帶動(dòng)企業(yè)投入3億元,不斷加強(qiáng)木材加工企業(yè)集中整治。江西贛州市針對(duì)家具企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差的實(shí)際,推進(jìn)中小家具企業(yè)入園區(qū),提升設(shè)備設(shè)施和安全管理規(guī)范化水平。江蘇蘇州市積極推進(jìn)粉塵涉爆企業(yè)繳納安全責(zé)任保險(xiǎn),配備安全總監(jiān)。吉林、山東、海南、云南、貴州等地在粉塵涉爆企業(yè)推行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化粉塵企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治理。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治存在的突出問(wèn)題

(一)企業(yè)治理層面,基礎(chǔ)依然薄弱,隱患還大量存在,安全保障水平依然不高。一是一些容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有得到有效防控。2017年,國(guó)家安全監(jiān)管總局明查暗訪5個(gè)省(市)62家企業(yè),共發(fā)現(xiàn)“十大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患”177項(xiàng)。相關(guān)問(wèn)題在其他地區(qū)也具有普遍性。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),各地區(qū)作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的金屬粉塵、木粉塵企業(yè)仍有1635項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題隱患沒(méi)有整改完畢。粉塵涉爆企業(yè)量大面廣,一些企業(yè)作業(yè)人員密集,若這些隱患得不到有效治理,一旦發(fā)生事故,極易造成群死群傷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題突出。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,不懂得主要防控措施,粉塵防爆制度缺失或照抄照搬。一些企業(yè)存在僥幸心理,對(duì)問(wèn)題和隱患置若罔聞,部分企業(yè)甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的整改指令以各種托辭拒不整改,仍然違法違規(guī)組織生產(chǎn)。

(二)整治措施層面,工作開(kāi)展很不平衡,部分地區(qū)整治目標(biāo)思路不明確,基礎(chǔ)工作存在明顯差距。一是沒(méi)有圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展整治,針對(duì)性不強(qiáng)。粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治已經(jīng)開(kāi)展4年多的時(shí)間,一些地區(qū)監(jiān)管人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)不清楚,弄不明白。一些地區(qū)執(zhí)法檢查出的內(nèi)容依然停留在責(zé)任制、防護(hù)用品、消防器材等表面問(wèn)題上,整治工作“點(diǎn)不了穴”。二是粉塵企業(yè)底數(shù)不清、監(jiān)管臺(tái)賬不健全。明查暗訪過(guò)程中,多次發(fā)現(xiàn)一些“顯而易見(jiàn)”的粉塵涉爆企業(yè)不在底數(shù)表中,失控漏管;一些企業(yè)涉粉作業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)超30人,但底數(shù)表中填報(bào)的人數(shù)很少,沒(méi)有納入重點(diǎn)整治范圍。三是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一些地區(qū)整治方案照抄總局文件,沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際,操作性、針對(duì)性不強(qiáng),年底報(bào)送的專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)材料內(nèi)容空洞,推動(dòng)落實(shí)的措施辦法不多,檢查督導(dǎo)、專(zhuān)題培訓(xùn)等工作還沒(méi)有有效開(kāi)展。

(三)責(zé)任落實(shí)層面,整治部署要求落實(shí)不到位,跟蹤督辦力度不夠,整治工作還沒(méi)有閉環(huán)。一是執(zhí)法檢查不夠嚴(yán)格。一些地區(qū)存在重檢查輕整改、只檢查不執(zhí)法、以隨機(jī)抽查代替集中整治的問(wèn)題。從各地報(bào)送的調(diào)度表看,一些地區(qū)落實(shí)整治要求不到位,取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓的企業(yè)很少,有的地區(qū)甚至限期整改企業(yè)數(shù)為零,此類(lèi)問(wèn)題在河北、吉林、廣西等?。▍^(qū))的部分地區(qū)比較突出。二是沒(méi)有按要求調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展。有的地區(qū)沒(méi)有將國(guó)家安全監(jiān)管總局明查暗訪通報(bào)的要求落實(shí)到位,有的地區(qū)一轉(zhuǎn)了之,沒(méi)有“對(duì)號(hào)入座”、舉一反三。部分地區(qū)沒(méi)有按要求定期調(diào)度轄區(qū)工作信息,有的沒(méi)有印發(fā)通報(bào)或僅是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通報(bào),有的通報(bào)指出問(wèn)題時(shí)大而化之,不明確、不具體。三是省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所30人及以上企業(yè)的督導(dǎo)核查不到位。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總各地區(qū)調(diào)度表,全國(guó)共有作業(yè)場(chǎng)所30人及以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)2001家,各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)組織督導(dǎo)核查的共計(jì)1116家,河北、遼寧、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、四川、青海、新疆等地區(qū),督導(dǎo)核查的企業(yè)數(shù)量沒(méi)超過(guò)半數(shù)。四是報(bào)送的調(diào)度報(bào)表填寫(xiě)不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不真實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治的3個(gè)調(diào)度表是體現(xiàn)工作進(jìn)展和不斷深化整治的重要依據(jù),一些地區(qū)基層部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真填寫(xiě),省級(jí)部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真分析、審核,存在錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)或不合邏輯的信息。部分地區(qū)“未完成‘十大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患’整改的企業(yè)數(shù)量”占本地區(qū)粉塵涉爆企業(yè)總數(shù)比例過(guò)低、甚至為零,需要認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。具體情況見(jiàn)《2017年粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯總表》(附件1)。

三、2018年粉塵防爆整治工作要求

粉塵涉爆企業(yè)涉及工貿(mào)行業(yè)多個(gè)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬較多,各地區(qū)雖然做了大量工作,但粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治依然任重道遠(yuǎn)。2018年1月,全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議均就深化粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治提出了明確要求,必須堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,狠抓整改閉環(huán)。重點(diǎn)做好以下工作:

(一)做好方案計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)整治進(jìn)度。根據(jù)目前各地區(qū)工作進(jìn)展情況,國(guó)家安全監(jiān)管總局計(jì)劃再用2至3年時(shí)間逐步深化、集中整治粉塵涉爆企業(yè)存在的突出問(wèn)題。各地區(qū)要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃部署,分清輕重緩急,按照作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)從多到少、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從高到低,合理制定整治計(jì)劃和2018年實(shí)施方案,逐步實(shí)現(xiàn)所有粉塵涉爆企業(yè)“十項(xiàng)重大事故隱患”的全面整改。

(二)徹底摸清底數(shù),建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。各地區(qū)要繼續(xù)花大力氣對(duì)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行再排查、再摸底,要重點(diǎn)核查粉塵涉爆企業(yè)“零報(bào)告”的地區(qū)。要認(rèn)真甄別粉塵是否可爆,核實(shí)涉粉作業(yè)人數(shù)是否準(zhǔn)確,特別是要核清作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的企業(yè)底數(shù),堅(jiān)決防止可能導(dǎo)致重特大事故的企業(yè)失控漏管。各地區(qū)要認(rèn)真梳理上一年度轄區(qū)報(bào)送的3個(gè)調(diào)度表,深入分析報(bào)表反映出的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確、整治進(jìn)展緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位等方面的問(wèn)題,作為2018年推動(dòng)整治深入開(kāi)展的重要依據(jù),國(guó)家安全監(jiān)管總局也將參考各地區(qū)調(diào)度表持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和明查暗訪。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,聚焦重點(diǎn)不斷深化整治。各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合企業(yè)隸屬關(guān)系、涉粉作業(yè)人數(shù)等因素,明確省、市、縣各級(jí)分工,推進(jìn)分級(jí)執(zhí)法。各地區(qū)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,要將粉塵涉爆企業(yè)納入重點(diǎn)檢查單位。按照《粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件2)要求,緊緊圍繞“十項(xiàng)重大事故隱患”,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,開(kāi)展集中整治。對(duì)作業(yè)人數(shù)多、爆炸風(fēng)險(xiǎn)高、不主動(dòng)落實(shí)整改措施的粉塵涉爆企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法、從嚴(yán)處罰。

(四)狠抓責(zé)任落實(shí),確保整治措施落實(shí)到位。各地區(qū)要積極動(dòng)員部署,層層落實(shí)屬地責(zé)任,及時(shí)調(diào)度工作信息,定期通報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)工作落后地區(qū)的跟蹤督導(dǎo),對(duì)工作不落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)要及時(shí)采取督辦問(wèn)責(zé)措施。對(duì)2017年各地區(qū)檢查中發(fā)現(xiàn)仍沒(méi)有整改完成的1635項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題隱患,省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)跟蹤督辦,確保整改到位。省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要繼續(xù)牽頭組織對(duì)粉塵作業(yè)場(chǎng)所30人及以上企業(yè)整治情況開(kāi)展督導(dǎo)核查。國(guó)家安全監(jiān)管總局今年將調(diào)度作業(yè)場(chǎng)所30人及以上金屬粉塵、木粉塵和糧食飼料等農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè)的整治情況,調(diào)度表見(jiàn)附件4。

(五)加強(qiáng)綜合治理,不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)要通過(guò)示范性專(zhuān)題培訓(xùn)、案例解剖式執(zhí)法、媒體宣傳等各種方式,培養(yǎng)一批懂專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管人員和技術(shù)支撐力量,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法能力水平。要進(jìn)一步推廣濕式除塵工藝、監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等先進(jìn)技術(shù)手段,引導(dǎo)企業(yè)向本質(zhì)安全方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)粉塵涉爆企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,要將重大事故隱患作為否決項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步推動(dòng)粉塵涉爆企業(yè)開(kāi)展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),不斷提升基礎(chǔ)保障能力,切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾健康權(quán)益和生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及時(shí)報(bào)送本地區(qū)2018年專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案和工作情況通報(bào),并于2018年12月15日之前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)、今年粉塵涉爆企業(yè)事故情況、附件3、4、5的紙質(zhì)版和電子版一并提交國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司(聯(lián)系人及電話(huà):李征,010-64463303,電子郵箱:liz@chinasafety.gov.cn)。

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附件:1.2017年粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯總表

????? 2.粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查表

????? 3.粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表

????? 4.粉塵作業(yè)場(chǎng)所30人及以上金屬粉塵、木粉塵和糧食飼料等農(nóng)副產(chǎn)品加工類(lèi)粉塵企業(yè)檢查整改情況調(diào)度表

????? 5.粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治整體情況調(diào)度表

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國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

2018年2月12日

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