國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2017年職業(yè)衛(wèi)生
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)工作的通知
安監(jiān)總廳安健函〔2017〕32號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:
按照國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求,為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高行政效能,根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)工作安排,現(xiàn)將2017年職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、延續(xù)對(duì)象
2017年甲級(jí)資質(zhì)到期的42家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱甲級(jí)機(jī)構(gòu),名單見附件1)。
二、資質(zhì)有效期限
2017年資質(zhì)到期的甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期限統(tǒng)一順延至2017年12月31日。
三、工作程序
2017年甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)實(shí)行統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和專業(yè)技術(shù)人員能力考核、集中材料申報(bào)、統(tǒng)一申請(qǐng)情況公示、集中資料審查和分類現(xiàn)場(chǎng)核查。具體工作程序如下:
(一)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力考核。3月份開始,總局組織進(jìn)行盲樣考核(每個(gè)單位考核3個(gè)盲樣,包括金屬類、無機(jī)類和有機(jī)溶劑類),盲樣檢測(cè)結(jié)果報(bào)告同資質(zhì)延續(xù)申報(bào)材料一并提交。盲樣考核合格的,方可進(jìn)行資質(zhì)延續(xù)評(píng)審。2014~2016年連續(xù)三年參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)綜合判定結(jié)果未出現(xiàn)“基本合格”或“不合格”的(見附件1),可免于盲樣考核。
(二)專業(yè)技術(shù)人員能力考核。總局統(tǒng)一對(duì)甲級(jí)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行能力考核(考核要求詳見附件2)。未經(jīng)能力考核合格的人員,不得獨(dú)立從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。專業(yè)技術(shù)人員能力考核具體安排另行通知。
(三)材料申報(bào)。各有關(guān)甲級(jí)機(jī)構(gòu)按要求(見附件3)于2017年4月17日至4月28日將資質(zhì)延續(xù)申報(bào)材料報(bào)送至總局政策法規(guī)司行政審批處。
總局根據(jù)各有關(guān)甲級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)業(yè)績(jī)清單隨機(jī)抽取4份技術(shù)服務(wù)報(bào)告(包括2份評(píng)價(jià)報(bào)告和2份檢測(cè)報(bào)告),各有關(guān)甲級(jí)機(jī)構(gòu)將被抽取的技術(shù)服務(wù)報(bào)告(包括報(bào)告書、相關(guān)過程材料及原始記錄)復(fù)印件加蓋公章后于2017年5月15日至5月21日寄送至總局職業(yè)健康司技術(shù)服務(wù)處。參加2016年度職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)能力驗(yàn)證結(jié)果為“優(yōu)秀”的(見附件1),可免于報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告(第二類業(yè)務(wù)范圍的除外)。
(四)申請(qǐng)情況公示??偩謱?duì)甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)情況統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)評(píng)審前公示。公示期間有反映或舉報(bào)申請(qǐng)單位弄虛作假或其他違法違規(guī)行為的,總局將對(duì)有關(guān)情況核實(shí)后依法處理。公示無問題的,按規(guī)定程序組織對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
(五)資料審查??偩致殬I(yè)健康司對(duì)各有關(guān)甲級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,申報(bào)材料齊全的,組織專家對(duì)其提交的技術(shù)服務(wù)報(bào)告進(jìn)行集中技術(shù)審查。
(六)現(xiàn)場(chǎng)核查。重點(diǎn)核查職業(yè)衛(wèi)生工程、公共衛(wèi)生和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工程技術(shù)人員等專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和條件符合情況,工作場(chǎng)所和實(shí)驗(yàn)室面積、布局符合情況,儀器設(shè)備種類、數(shù)量和計(jì)量檢定符合情況,人員培訓(xùn)、期間核查、內(nèi)審和管理評(píng)審實(shí)施情況等。
2017年首次資質(zhì)延續(xù)的甲級(jí)機(jī)構(gòu),由總局組織專家組按要求對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;非首次資質(zhì)延續(xù)的甲級(jí)機(jī)構(gòu),由機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)安全監(jiān)管局按要求對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并填寫《甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)現(xiàn)場(chǎng)核查表》(見附件4)。
(七)綜合評(píng)判??偩致殬I(yè)健康司根據(jù)對(duì)申報(bào)材料技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和整改等情況,提出是否批準(zhǔn)其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)的建議意見,按程序完成審批后,核準(zhǔn)其資質(zhì)延續(xù)并換發(fā)資質(zhì)證書。
四、工作要求
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備。各有關(guān)甲級(jí)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好延續(xù)準(zhǔn)備工作,按時(shí)提交申報(bào)材料,積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查工作??偩致殬I(yè)健康司將組織有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管局職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作職能處室負(fù)責(zé)同志和職業(yè)衛(wèi)生專家進(jìn)行2017年甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)工作指導(dǎo)培訓(xùn),安排布置資質(zhì)延續(xù)工作,明確工作程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格按照程序開展甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)工作。在資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過程中,要按要求對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,詳細(xì)記錄存在問題?,F(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后,要向被核查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人反饋意見,由機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)核查表上確認(rèn)簽字并加蓋單位公章。
各有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管局按要求對(duì)非首次延續(xù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查后,請(qǐng)于2017年7月10日前將現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果(含現(xiàn)場(chǎng)核查表)報(bào)送總局職業(yè)健康司。各有關(guān)甲級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)考核發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并將整改報(bào)告報(bào)送所在地省級(jí)安全監(jiān)管局和總局職業(yè)健康司。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。本次甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)的條件、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)技術(shù)評(píng)審不滿足資質(zhì)條件或發(fā)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)能力達(dá)不到要求的,由總局依法依規(guī)取消其甲級(jí)資質(zhì)或核減其業(yè)務(wù)范圍;發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,由機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)安全監(jiān)管局實(shí)施行政處罰。
(四)廉潔自律。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力考核、專業(yè)技術(shù)人員能力考核以及總局派出的首次資質(zhì)延續(xù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查所需費(fèi)用由總局統(tǒng)一承擔(dān)。各有關(guān)甲級(jí)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉潔建設(shè)有關(guān)規(guī)定。違反廉潔建設(shè)規(guī)定的,立即終止現(xiàn)場(chǎng)核查。專家有違反廉潔建設(shè)規(guī)定的,按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)衛(wèi)生專家管理辦法》(安監(jiān)總廳安健〔2012〕49號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。
五、聯(lián)系人及電話
總局職業(yè)健康司技術(shù)服務(wù)處:張偉軍,010-64463617。
總局政策法規(guī)司行政審批處:田麗艷,010-64463930。
附件:
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2017年3月6日