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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2017年01月26日

關(guān)于加強(qiáng)磷石膏庫安全生產(chǎn)工作的通知

發(fā) 文 號:安監(jiān)總管一〔2017〕8號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局
發(fā)布日期:2017-01-22
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于
加強(qiáng)磷石膏庫安全生產(chǎn)工作的通知
安監(jiān)總管一〔2017〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
磷石膏是以磷礦石為原料,采用濕法制取磷酸過程中產(chǎn)生的,以硫酸鈣為主要成分的化工副產(chǎn)物。磷石膏庫是指筑壩或利用各種地形貯存磷石膏的場所。近年來,磷石膏庫生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。為進(jìn)一步提高磷石膏庫安全管理水平,規(guī)范磷石膏庫安全監(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度。鑒于磷石膏排放和堆存方式、日常安全管理工作等與尾礦庫相似,為強(qiáng)化監(jiān)管,有效防范磷石膏庫生產(chǎn)安全事故,國家安全監(jiān)管總局決定將磷石膏庫納入非煤礦山安全監(jiān)管范圍,對磷石膏庫實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。各省級安全監(jiān)管部門要按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊開展本地區(qū)磷石膏庫安全生產(chǎn)許可工作。對已經(jīng)運(yùn)行的磷石膏庫,企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可不提交安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書面報(bào)告和驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告,但應(yīng)提交由相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告;對新建(含改擴(kuò)建)磷石膏庫建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),依法取得安全生產(chǎn)許可證后,方可投入運(yùn)行。各省級安全監(jiān)管部門要制定磷石膏庫安全生產(chǎn)行政許可工作實(shí)施方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)磷石膏庫企業(yè)于2017年7月1日前取得安全生產(chǎn)許可證,逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的不得進(jìn)行生產(chǎn)。
二、落實(shí)磷石膏庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。磷石膏庫企業(yè)要建立健全并貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照《磷石膏庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ 2059-2016,2017年3月1日起施行)要求,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,確保防洪排洪、防滲排滲、壩體穩(wěn)定、安全超高和邊坡坡比等符合設(shè)計(jì)要求。要加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),加大隱患排查治理力度。要按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南》(AQ/T 2050.4-2016,2017年3月1日起施行),開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,切實(shí)提高磷石膏庫安全管理水平。要制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,加強(qiáng)預(yù)案演練,建立應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,確保磷石膏庫安全運(yùn)行。
三、強(qiáng)化磷石膏庫安全監(jiān)管工作。各級安全監(jiān)管部門要按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第38號)的相關(guān)要求,加強(qiáng)磷石膏庫安全監(jiān)管工作。要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的磷石膏庫進(jìn)行詳細(xì)排查,摸清底數(shù),對存在隱患的磷石膏庫要督促企業(yè)抓緊制定并落實(shí)整改方案,及時(shí)消除隱患。對重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,限期整改,凡是在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,要依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。要強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處磷石膏庫生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。
國家安全監(jiān)管總局
 2017年1月22日
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