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點擊數(shù):   更新日期:2016年12月28日

抓緊做好安全暗查暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改工作的函73號

發(fā) 文 號:安辦函〔2016〕73號
發(fā)布單位:國務(wù)院安委會辦公室
發(fā)布日期:2016-12-27
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于抓緊做好安全生產(chǎn)
專項督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的函
安辦函〔2016〕73號
廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會:
2016年12月20日至21日,國務(wù)院安委會辦公室組織對你區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了專項督導(dǎo),抽查了欽州市部分危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè),發(fā)現(xiàn)以下突出問題:
一、部分地區(qū)部署開展安全生產(chǎn)大檢查流于形式,企業(yè)未開展針對性的自查自糾。廣西東海瀝青有限公司、欽州天恒石化有限公司、廣西玉柴石油化工有限公司沒有《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神推動安全生產(chǎn)大檢查扎實深入開展的通知》(安委辦明電〔2016〕18號)文件和相關(guān)傳達部署材料,未按照近期全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和國務(wù)院安委會辦公室通知要求進行部署,開展自查工作。
二、企業(yè)安全管理不到位。廣西東海瀝青有限公司投產(chǎn)的常減壓裝置與其他停產(chǎn)裝置之間的管線未采用盲板進行有效隔離;常減壓裝置未進行封閉化管理,不能嚴格控制無關(guān)人員和車輛進入;可燃氣體報警儀管理混亂,編號AT1002的可燃報警儀校定情況無法體現(xiàn),大多數(shù)可燃氣體報警儀零點漂移,現(xiàn)場指示值與操作室指示值相差較大;石腦油罐區(qū)廢棄儀表管線未清理,部分電纜槽架蓋板缺失;生產(chǎn)裝置開工操作卡片中缺少引天然氣點爐環(huán)節(jié)的內(nèi)容;罐區(qū)靜電接地標(biāo)識缺失,罐區(qū)圍堰踏步不符合規(guī)范要求。欽州天恒石化有限公司碳四球罐頂部有放空管直排大氣;編號AT-10103的可燃氣體報警儀校驗標(biāo)識錯誤;罐區(qū)靜電接地標(biāo)識缺失;球罐區(qū)監(jiān)測所搭設(shè)的腳手架不規(guī)范,部分跳板未捆扎,未同罐體進行有效固定。
三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理不完善。廣西東海瀝青有限公司常減壓裝置框架配置的消防豎管不符合規(guī)范要求;操作室未配備緊急情況下進行處置的防爆工具;應(yīng)急預(yù)案不符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第88號)要求。欽州天恒石化有限公司中控室配備的部分應(yīng)急裝備不符合應(yīng)對風(fēng)險需要。
四、煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治不到位。永豐(欽州)煙火制造企業(yè)有限公司成品庫(編號:48-4)核定存藥量1000kg,實際存藥量在2000kg以上,超過核定藥量;黑火藥、亮珠等藥物中轉(zhuǎn)庫木架子上的導(dǎo)靜電橡膠板未接地;部分消防栓處于不完好狀態(tài),部分工房安全操作規(guī)程和崗位管理制度未及時修訂完善;未嚴格落實按產(chǎn)品流向信息化管理制度要求進行管理,庫存禮花彈產(chǎn)品定量管理不嚴格。該企業(yè)對2016年11月17日國務(wù)院安委會辦公室督查發(fā)現(xiàn)的9項隱患問題進行了整改,并請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行了評估,但未舉一反三,組織進行全面的自查評估。
請你區(qū)高度重視督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,督促基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位深化安全生產(chǎn)大檢查,進一步壓實監(jiān)督檢查的責(zé)任,提升安全生產(chǎn)大檢查效果,嚴防發(fā)生重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。請務(wù)于2017年1月17日前將整改落實情況報送國務(wù)院安委會辦公室。
國務(wù)院安委會辦公室
2016年12月27日
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