國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于抓緊做好
安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的函
安辦函〔2016〕61號
廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會:
根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室的統(tǒng)一部署,2016年12月8日至15日,國務(wù)院安委會第五巡查組對你區(qū)首批安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。從總體情況看,你區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)部署落實(shí)11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,及早謀劃,組織開展安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn),迅速部署安全生產(chǎn)大檢查,將煤礦安全生產(chǎn)作為重中之重,深入各產(chǎn)煤市、縣和各煤礦企業(yè),督促落實(shí)逐礦盯守責(zé)任,形成震懾高壓態(tài)勢,取得明顯成效,但也存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)采取有力措施加以改進(jìn)和提高。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改意見通知如下:
一、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位。中天建設(shè)集團(tuán)有限公司臨時用電配電箱不上鎖,氧氣和乙炔氣瓶無防震膠圈及固定措施。賓州煙花爆竹有限責(zé)任公司成品儲存?zhèn)}庫內(nèi)個別地板不固定,搬運(yùn)時易絆倒。廣西田東新特化工有限公司動火和受限空間作業(yè)前未按要求進(jìn)行氣體檢測,閥門位置不合理、操作人員有高處墜落風(fēng)險。廣西柳化氯堿有限公司腳手架搭設(shè)不規(guī)范、用工藝管線作固定支撐,天車停用時吊鉤半空懸掛。
二、工藝安全管理不規(guī)范。廣西田東新特化工有限公司工藝設(shè)備變更未做安全風(fēng)險辨識,現(xiàn)場多處物料泄漏,管線設(shè)備銹蝕嚴(yán)重;廣西柳化氯堿有限公司工藝危害分析和安全管理不到位,多處物料微量泄漏。
三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理不完善。中天建設(shè)集團(tuán)有限公司、賓州煙花爆竹有限責(zé)任公司、廣西田東新特化工有限公司缺少安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計劃;演練方式單一、預(yù)案覆蓋程度不夠;應(yīng)急演練后沒有對演練過程和預(yù)案本身的評估;員工對火災(zāi)應(yīng)急報警內(nèi)容掌握不全,缺少火情大小、有無人員傷亡等內(nèi)容。
請你區(qū)高度重視督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,抓緊督促南寧、柳州、百色市認(rèn)真抓好整改落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生,務(wù)于2017年1月10日前將整改情況報送國務(wù)院安委會辦公室。同時,要按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查的要求,舉一反三,采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等方式,對全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行再排查再督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法處罰、掛牌督辦,及時通報、及時曝光;要切實(shí)加強(qiáng)停工停產(chǎn)煤礦礦井安全監(jiān)管,逐礦落實(shí)包礦責(zé)任,嚴(yán)盯死守,堅決防范和有效遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
附件:問題和隱患清單
國務(wù)院安委會辦公室
2016年12月21日
附件
問題和隱患清單
一、南寧市
(一)中天建設(shè)集團(tuán)有限公司。
1.缺少應(yīng)急演練計劃與演練后的評估。
2.氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈、無固定措施。
3.配電箱鑰匙掛在門把手上。
4.現(xiàn)場抽查詢問員工對江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故地點(diǎn)、死亡人數(shù)回答不準(zhǔn)確。
5.現(xiàn)場抽查詢問員工對火災(zāi)應(yīng)急報警內(nèi)容不全面,缺少火情大小、有無人員傷亡內(nèi)容。
(二)賓州煙花爆竹有限責(zé)任公司。
1.缺少應(yīng)急演練計劃。
2.成品儲存?zhèn)}庫內(nèi)個別地板不固定,搬運(yùn)時易絆倒。
3.現(xiàn)場抽查詢問員工不知曉火災(zāi)應(yīng)急報警內(nèi)容。
二、柳州市
(三)廣西柳化氯堿有限公司。
1.氬氣瓶不固定,無防震膠圈。
2.天車不用時,吊鉤半空懸掛。
3.動火作業(yè)氣體分析不全,只做氫氣含量測試。
4.應(yīng)急計劃與實(shí)際演練不對應(yīng)。
5.多處物料微量泄漏。
6.腳手架搭設(shè)不規(guī)范,用工藝管線作固定支撐。
7.現(xiàn)場詢問員工不清楚江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。
三、百色市
(四)廣西田東新特化工有限公司。
1.缺少應(yīng)急演練計劃。
2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案未區(qū)分。
3.進(jìn)入裝置現(xiàn)場無安全提示。
4.工藝設(shè)備變更無風(fēng)險分析。
5.動火作業(yè)及受限空間作業(yè)無氣體檢測數(shù)據(jù)。
6.高處作業(yè)未寫明作業(yè)人員。
7.閥門位置不合理,有高處墜落風(fēng)險。
8.多處物料泄漏,銹蝕嚴(yán)重。
9.現(xiàn)場抽查詢問,員工對火災(zāi)應(yīng)急報警內(nèi)容掌握不全面,缺少火情大小、有無人員傷亡內(nèi)容。
(五)中國鋁業(yè)廣西分公司尾礦庫。
1.現(xiàn)場詢問員工不清楚江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。