國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促河北省
深化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作
及整改邢臺市5家工貿(mào)企業(yè)有限空間安全
隱患和問題的通知
廳函〔2016〕274號
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
2016年7月20至21日,國家安全監(jiān)管總局組織檢查組赴你省邢臺市對工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作情況進行檢查,隨機抽查了邢臺鋼鐵有限公司等5家工貿(mào)企業(yè),發(fā)現(xiàn)普遍存在辨識排查不到位、缺乏現(xiàn)場警示標志、作業(yè)審批不規(guī)范、安全培訓(xùn)不到位、缺乏必要的檢測通風(fēng)防護設(shè)備、應(yīng)急演練不到位等明顯隱患和問題(見附件)。同時,還檢查發(fā)現(xiàn)邢臺市部分區(qū)縣存在醬腌菜生產(chǎn)企業(yè),但是在2015年國家安全監(jiān)管總局部署的造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認重點工作專項檢查中,邢臺市上報醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為零,這暴露出你省尤其是邢臺市存在對工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作重視程度不足、工作要求不落實、排查企業(yè)不到位、基礎(chǔ)情況不掌握、上報情況不準確等突出問題。
2010年以來,你省工貿(mào)行業(yè)有限空間較大事故屢屢發(fā)生,涉及石家莊、承德、邯鄲、唐山、滄州、邢臺、衡水等地市,特別是近期發(fā)生的河北省武安市廣耀鑄業(yè)有限公司“7•9”較大中毒窒息事故,引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和社會上的廣泛關(guān)注。你局要切實吸取事故教訓(xùn),責(zé)成邢臺市盡快整改國家安全監(jiān)管總局抽查檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在全省范圍內(nèi)舉一反三,按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于吸取事故教訓(xùn)加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認重點工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四函〔2016〕97號)要求,全面摸清企業(yè)底數(shù),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步強化監(jiān)督執(zhí)法檢查,扎實開展好工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作,切實防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間事故發(fā)生。
附件:邢臺市5家企業(yè)存在的主要問題和隱患
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年8月22日
附件
邢臺市5家企業(yè)存在的主要問題和隱患
一、 沙河市恒源造紙廠
1.沉漿池區(qū)域未設(shè)置安全警示標識。
2.現(xiàn)場未配備氣體檢測儀器和防中毒窒息的個體防護裝備。
3.現(xiàn)場未配備必要的應(yīng)急救援裝備。
4.有限空間安全教育培訓(xùn)不到位。
二、 沙河市東方造紙廠
1.現(xiàn)場未配備氣體檢測儀和中毒窒息的個體防護裝備。
2.現(xiàn)場未配備必要的應(yīng)急救援裝備。
三、 邢臺鋼鐵有限責(zé)任公司
1.有限空間辨識不到位。煉鋼廠沒有吸取國內(nèi)其他鋼廠的事故教訓(xùn),對本單位相同設(shè)備的有限空間作業(yè)場所進行辨識。
2.污水處理中心對辨識出的有限空間作業(yè)場所未設(shè)置安全警示標識。
3.煉鋼廠針對有限空間作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不全面,只制定了涉及煤氣中毒的應(yīng)急預(yù)案。
四、 邢臺東鑫醬菜有限公司
1.企業(yè)法人代表對有限空間作業(yè)安全風(fēng)險不掌握,對有限空間概念及國家法規(guī)標準要求不清楚。
2.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)管理臺賬。
3.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)審批制度。
4.腌菜池等作業(yè)場所未設(shè)置安全警示標識。
5.現(xiàn)場使用的通風(fēng)設(shè)備不能有效通風(fēng)換氣,未配備氣體檢測儀器。
6.未開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。
7.企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場未配備必要的應(yīng)急救援裝備。
五、 河北香滿園醬菜有限公司
1.企業(yè)主要負責(zé)人對有限空間概念及國家法規(guī)標準要求不清楚。
2.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)管理臺賬。
3.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)審批制度。
4.腌菜池等作業(yè)場所未設(shè)置安全警示標識。
5.現(xiàn)場未配備氣體檢測儀器、通風(fēng)設(shè)備和防中毒窒息的個體防護裝備。
6.未開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。
7.企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場未配備必要的應(yīng)急救援裝備。