國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促河北省
深化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作
及整改邢臺(tái)市5家工貿(mào)企業(yè)有限空間安全
隱患和問(wèn)題的通知
廳函〔2016〕274號(hào)
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
2016年7月20至21日,國(guó)家安全監(jiān)管總局組織檢查組赴你省邢臺(tái)市對(duì)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作情況進(jìn)行檢查,隨機(jī)抽查了邢臺(tái)鋼鐵有限公司等5家工貿(mào)企業(yè),發(fā)現(xiàn)普遍存在辨識(shí)排查不到位、缺乏現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志、作業(yè)審批不規(guī)范、安全培訓(xùn)不到位、缺乏必要的檢測(cè)通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急演練不到位等明顯隱患和問(wèn)題(見(jiàn)附件)。同時(shí),還檢查發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)市部分區(qū)縣存在醬腌菜生產(chǎn)企業(yè),但是在2015年國(guó)家安全監(jiān)管總局部署的造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查中,邢臺(tái)市上報(bào)醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為零,這暴露出你省尤其是邢臺(tái)市存在對(duì)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作重視程度不足、工作要求不落實(shí)、排查企業(yè)不到位、基礎(chǔ)情況不掌握、上報(bào)情況不準(zhǔn)確等突出問(wèn)題。
2010年以來(lái),你省工貿(mào)行業(yè)有限空間較大事故屢屢發(fā)生,涉及石家莊、承德、邯鄲、唐山、滄州、邢臺(tái)、衡水等地市,特別是近期發(fā)生的河北省武安市廣耀鑄業(yè)有限公司“7•9”較大中毒窒息事故,引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和社會(huì)上的廣泛關(guān)注。你局要切實(shí)吸取事故教訓(xùn),責(zé)成邢臺(tái)市盡快整改國(guó)家安全監(jiān)管總局抽查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全省范圍內(nèi)舉一反三,按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于吸取事故教訓(xùn)加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(安監(jiān)總廳管四函〔2016〕97號(hào))要求,全面摸清企業(yè)底數(shù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法檢查,扎實(shí)開(kāi)展好工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作,切實(shí)防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間事故發(fā)生。
附件:邢臺(tái)市5家企業(yè)存在的主要問(wèn)題和隱患
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年8月22日
附件
邢臺(tái)市5家企業(yè)存在的主要問(wèn)題和隱患
一、 沙河市恒源造紙廠
1.沉漿池區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。
2.現(xiàn)場(chǎng)未配備氣體檢測(cè)儀器和防中毒窒息的個(gè)體防護(hù)裝備。
3.現(xiàn)場(chǎng)未配備必要的應(yīng)急救援裝備。
4.有限空間安全教育培訓(xùn)不到位。
二、 沙河市東方造紙廠
1.現(xiàn)場(chǎng)未配備氣體檢測(cè)儀和中毒窒息的個(gè)體防護(hù)裝備。
2.現(xiàn)場(chǎng)未配備必要的應(yīng)急救援裝備。
三、 邢臺(tái)鋼鐵有限責(zé)任公司
1.有限空間辨識(shí)不到位。煉鋼廠沒(méi)有吸取國(guó)內(nèi)其他鋼廠的事故教訓(xùn),對(duì)本單位相同設(shè)備的有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)。
2.污水處理中心對(duì)辨識(shí)出的有限空間作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。
3.煉鋼廠針對(duì)有限空間作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不全面,只制定了涉及煤氣中毒的應(yīng)急預(yù)案。
四、 邢臺(tái)東鑫醬菜有限公司
1.企業(yè)法人代表對(duì)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握,對(duì)有限空間概念及國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求不清楚。
2.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)管理臺(tái)賬。
3.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)審批制度。
4.腌菜池等作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。
5.現(xiàn)場(chǎng)使用的通風(fēng)設(shè)備不能有效通風(fēng)換氣,未配備氣體檢測(cè)儀器。
6.未開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。
7.企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)未配備必要的應(yīng)急救援裝備。
五、 河北香滿園醬菜有限公司
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)有限空間概念及國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求不清楚。
2.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)管理臺(tái)賬。
3.企業(yè)未建立有限空間作業(yè)審批制度。
4.腌菜池等作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。
5.現(xiàn)場(chǎng)未配備氣體檢測(cè)儀器、通風(fēng)設(shè)備和防中毒窒息的個(gè)體防護(hù)裝備。
6.未開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。
7.企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)未配備必要的應(yīng)急救援裝備。