關于開展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認和粉塵防爆專項整治工作省際交叉檢查的通知
發(fā) 文 號:安監(jiān)總廳管四函〔2016〕154號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2016-07-25
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展
工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認和
粉塵防爆專項整治工作省際交叉檢查的通知
安監(jiān)總廳管四函〔2016〕154號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局:
今年以來,工貿行業(yè)有限空間中毒窒息和粉塵爆炸事故多發(fā):4月29日,廣東省深圳市光明新區(qū)精藝星五金加工廠發(fā)生鋁粉塵爆炸事故,死亡4人,受傷6人;5月31日,河南省安陽市安陽縣盛鑫鐵合金經(jīng)銷處發(fā)生硅粉塵爆炸事故,死亡4人,受傷3人;7月9日,河北省武安市廣耀鑄業(yè)有限公司混鐵爐環(huán)保除塵項目施工中,箱體外作業(yè)人員未確定箱體內有人作業(yè)的情況下,進行氮氣閥門調試,致使箱體內5名作業(yè)人員窒息死亡;7月11日,寧夏自治區(qū)中衛(wèi)市寧夏正旺農牧科技有限公司1名工人在生物發(fā)酵車間清洗飼料發(fā)酵罐時暈倒在罐內,現(xiàn)場另外3名工人進入罐中盲目施救,導致4人死亡。國務院和國家安全監(jiān)管總局領導對此高度重視,批示要求針對屢屢發(fā)生的這類事故認真分析,安排一次全國范圍的督查,檢查工作中存在的問題。
遵照領導同志的重要批示指示精神,進一步深刻吸取事故教訓,堅決遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)和涉爆粉塵事故發(fā)生,國家安全監(jiān)管總局定于2016年8月15日至10月31日在全國范圍開展省際交叉檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查重點
(一)重點檢查各地區(qū)貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展工貿企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2014〕37號)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于造紙和醬腌菜生產企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認重點工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四函〔2016〕97號)等文件要求的情況。
(二)重點檢查各地區(qū)貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于廣東深圳精藝星五金加工廠“4·29”粉塵爆炸事故的通報》(安監(jiān)總廳管四〔2016〕39號)等文件要求的情況。是否按照“工貿行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)檢查重點問題和隱患”,建立健全監(jiān)管執(zhí)法臺賬,實現(xiàn)閉環(huán)管理等情況。
(三)重點抽查冶金、建材、輕工(造紙、醬腌菜生產、食品制造、皮革)等行業(yè)企業(yè)及有污水處理系統(tǒng)的其他工貿企業(yè),按照工貿企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作檢查表(見附件1)進行檢查并記錄檢查情況。
(四)重點抽查金屬制品加工、木制品加工和糧食飼料加工等行業(yè)領域粉塵作業(yè)場所作業(yè)人員30人以上的粉塵涉爆企業(yè),按照工貿企業(yè)粉塵防爆專項整治工作檢查表(見附件2)進行檢查并記錄檢查情況。
二、檢查方式
(一)各省級安全監(jiān)管局1名負責人任組長,相關處室和專業(yè)技術人員共同組成檢查組,每組5人左右(分組安排見附件3)。
(二)國家安全監(jiān)管總局組織抽查組,對開展省際交叉檢查情況,以及有關地區(qū)和企業(yè)整治情況進行抽查。
三、有關要求
(一)提高思想認識。此次省際交叉檢查是落實國務院和國家安全監(jiān)管總局領導重要批示指示精神的重要舉措,也是推動各地區(qū)工貿行業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)驗交流和相互借鑒提高的重要手段。各地區(qū)要高度重視,抽調精干力量,按期保質完成此次省際交叉檢查工作。
(二)加強組織協(xié)調。各省級安全監(jiān)管局要認真制定檢查方案,與被檢查省份協(xié)商落實好檢查時間,每組檢查時間5天,至少抽查2個地市和8家企業(yè),盡量覆蓋不同類型的工貿企業(yè)。請于2016年8月15日前將檢查方案和時間安排報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。
(三)認真總結分析。各省級安全監(jiān)管局要對本地區(qū)工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認和粉塵防爆專項整治工作認真開展自查,以交叉檢查推動自查。交叉檢查過程中,檢查組既要指出被檢查地區(qū)存在的問題和隱患,又要發(fā)現(xiàn)和挖掘好的經(jīng)驗和做法。交叉檢查結束后,各檢查組要形成正式書面工作報告,連同企業(yè)檢查表一道于2016年11月15日前報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司(聯(lián)系人及電話:劉釗,010-64464450、13810749997,電子郵箱:liujian@chinasafety.gov.cn)。
(四)嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定。各檢查組要深入基層和企業(yè),輕車簡從,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和黨風廉政建設等有關規(guī)定,堅決維護安監(jiān)隊伍良好形象。
附件:
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年7月25日