關(guān)于開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和粉塵防爆專項(xiàng)整治工作省際交叉檢查的通知
發(fā) 文 號(hào):安監(jiān)總廳管四函〔2016〕154號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2016-07-25
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展
工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和
粉塵防爆專項(xiàng)整治工作省際交叉檢查的通知
安監(jiān)總廳管四函〔2016〕154號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
今年以來(lái),工貿(mào)行業(yè)有限空間中毒窒息和粉塵爆炸事故多發(fā):4月29日,廣東省深圳市光明新區(qū)精藝星五金加工廠發(fā)生鋁粉塵爆炸事故,死亡4人,受傷6人;5月31日,河南省安陽(yáng)市安陽(yáng)縣盛鑫鐵合金經(jīng)銷(xiāo)處發(fā)生硅粉塵爆炸事故,死亡4人,受傷3人;7月9日,河北省武安市廣耀鑄業(yè)有限公司混鐵爐環(huán)保除塵項(xiàng)目施工中,箱體外作業(yè)人員未確定箱體內(nèi)有人作業(yè)的情況下,進(jìn)行氮?dú)忾y門(mén)調(diào)試,致使箱體內(nèi)5名作業(yè)人員窒息死亡;7月11日,寧夏自治區(qū)中衛(wèi)市寧夏正旺農(nóng)牧科技有限公司1名工人在生物發(fā)酵車(chē)間清洗飼料發(fā)酵罐時(shí)暈倒在罐內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)另外3名工人進(jìn)入罐中盲目施救,導(dǎo)致4人死亡。國(guó)務(wù)院和國(guó)家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,批示要求針對(duì)屢屢發(fā)生的這類(lèi)事故認(rèn)真分析,安排一次全國(guó)范圍的督查,檢查工作中存在的問(wèn)題。
遵照領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神,進(jìn)一步深刻吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)和涉爆粉塵事故發(fā)生,國(guó)家安全監(jiān)管總局定于2016年8月15日至10月31日在全國(guó)范圍開(kāi)展省際交叉檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)檢查各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2014〕37號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(安監(jiān)總廳管四函〔2016〕97號(hào))等文件要求的情況。
(二)重點(diǎn)檢查各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于廣東深圳精藝星五金加工廠“4·29”粉塵爆炸事故的通報(bào)》(安監(jiān)總廳管四〔2016〕39號(hào))等文件要求的情況。是否按照“工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)檢查重點(diǎn)問(wèn)題和隱患”,建立健全監(jiān)管執(zhí)法臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理等情況。
(三)重點(diǎn)抽查冶金、建材、輕工(造紙、醬腌菜生產(chǎn)、食品制造、皮革)等行業(yè)企業(yè)及有污水處理系統(tǒng)的其他工貿(mào)企業(yè),按照工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作檢查表(見(jiàn)附件1)進(jìn)行檢查并記錄檢查情況。
(四)重點(diǎn)抽查金屬制品加工、木制品加工和糧食飼料加工等行業(yè)領(lǐng)域粉塵作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)人員30人以上的粉塵涉爆企業(yè),按照工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作檢查表(見(jiàn)附件2)進(jìn)行檢查并記錄檢查情況。
二、檢查方式
(一)各省級(jí)安全監(jiān)管局1名負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)處室和專業(yè)技術(shù)人員共同組成檢查組,每組5人左右(分組安排見(jiàn)附件3)。
(二)國(guó)家安全監(jiān)管總局組織抽查組,對(duì)開(kāi)展省際交叉檢查情況,以及有關(guān)地區(qū)和企業(yè)整治情況進(jìn)行抽查。
三、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。此次省際交叉檢查是落實(shí)國(guó)務(wù)院和國(guó)家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神的重要舉措,也是推動(dòng)各地區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流和相互借鑒提高的重要手段。各地區(qū)要高度重視,抽調(diào)精干力量,按期保質(zhì)完成此次省際交叉檢查工作。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各省級(jí)安全監(jiān)管局要認(rèn)真制定檢查方案,與被檢查省份協(xié)商落實(shí)好檢查時(shí)間,每組檢查時(shí)間5天,至少抽查2個(gè)地市和8家企業(yè),盡量覆蓋不同類(lèi)型的工貿(mào)企業(yè)。請(qǐng)于2016年8月15日前將檢查方案和時(shí)間安排報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。
(三)認(rèn)真總結(jié)分析。各省級(jí)安全監(jiān)管局要對(duì)本地區(qū)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和粉塵防爆專項(xiàng)整治工作認(rèn)真開(kāi)展自查,以交叉檢查推動(dòng)自查。交叉檢查過(guò)程中,檢查組既要指出被檢查地區(qū)存在的問(wèn)題和隱患,又要發(fā)現(xiàn)和挖掘好的經(jīng)驗(yàn)和做法。交叉檢查結(jié)束后,各檢查組要形成正式書(shū)面工作報(bào)告,連同企業(yè)檢查表一道于2016年11月15日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司(聯(lián)系人及電話:劉釗,010-64464450、13810749997,電子郵箱:liujian@chinasafety.gov.cn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。各檢查組要深入基層和企業(yè),輕車(chē)簡(jiǎn)從,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。
附件:
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年7月25日