17.深入開展隱患排查治理行動。認真學(xué)習(xí)借鑒河北唐山、山西大同的試點經(jīng)驗，按照“無盲區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求，盯緊瓦斯、火災(zāi)、水害、煤塵、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井，查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故。（監(jiān)察司負責(zé)，其他司室配合）

18.加大重大隱患處罰力度。修改完善重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。對存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改并嚴(yán)厲處罰，同時追究企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（行管司負責(zé)，其他司室配合）

19.建立隱患排查治理長效機制。建立健全重大隱患治理督辦制度；督促煤礦企業(yè)落實隱患排查治理主體責(zé)任，完善隱患排查治理制度，推進煤礦隱患排查治理工作科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。（行管司負責(zé)，其他司室配合）

20.繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。深入開展煤礦打非治違專項行動，嚴(yán)厲打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊使用假圖紙生產(chǎn)和超層越界開采行為，嚴(yán)厲打擊停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為。公開曝光反面典型，持續(xù)強化威懾作用。（監(jiān)察司負責(zé)，其他司室配合）

21.建立煤礦安全督導(dǎo)巡視和聯(lián)系督促常態(tài)化工作機制。將督導(dǎo)巡視和聯(lián)系督促范圍擴大至全國所有產(chǎn)煤地區(qū)，適時派工作組赴各地開展工作，重點督促地方煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實、煤礦重大隱患排查治理等工作，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。（行管司負責(zé)，其他司室配合）

22.提高小型煤礦機械化水平。新建、改擴建、整合技改礦井必須采用機械化開采，否則不得通過安全核準(zhǔn)和設(shè)計審查。命名一批小煤礦機械化改造示范礦井和示范工程，推廣一批適合小煤礦特點的機械化改造合作模式、技術(shù)裝備和管理經(jīng)驗。（監(jiān)察司、行管司負責(zé)）

23.加快推進大中型煤礦自動化、智能化建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒河北開灤礦業(yè)集團信息化與自動化融合技術(shù)經(jīng)驗，鼓勵大中型煤礦對通風(fēng)、提升、運輸、排水、供電等系統(tǒng)進行技術(shù)改造，簡化優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少工作面?zhèn)€數(shù)和井下作業(yè)人員。啟動煤礦自動化開采試點工作，選擇有條件的煤礦推廣應(yīng)用陜西煤化工集團黃陵公司一號煤礦自動化開采經(jīng)驗。（行管司負責(zé)）

24.推廣先進適用技術(shù)。配合有關(guān)部門加大煤礦安全科技“四個一批”項目推廣力度；深入開展安全科技進礦區(qū)等活動，適時發(fā)布實施第四批《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》。（技裝司負責(zé)）

25.深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)以落實崗位達標(biāo)為重點，建立完善崗位責(zé)任制、崗位標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。研究制定煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ標(biāo)準(zhǔn)），組織抽查三級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，繼續(xù)公布被取消等級和降級煤礦名單。（行管司負責(zé)）

26.強化煤礦安全培訓(xùn)考核。落實分級培訓(xùn)責(zé)任，建立教考分離機制，注重培訓(xùn)效果檢查。突出抓好礦長、安全管理人員的上崗考核工作。組織對煤礦企業(yè)監(jiān)控中心（調(diào)度室）主任、值班員和系統(tǒng)維護運行負責(zé)人全覆蓋培訓(xùn)。加強煤礦班組建設(shè)。（行管司負責(zé)）

27.推進煤礦安全誠信建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門制定煤礦企業(yè)安全信用等級評定管理辦法，建立企業(yè)安全信用不良記錄和“黑名單”制度，對嚴(yán)重違法行為實施聯(lián)合懲戒。（行管司負責(zé)）

28.組織編制《煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》。總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃編制工作方案、主體框架、規(guī)劃文本等，形成征求意見稿。（技裝司負責(zé)）

29.加快生產(chǎn)能力核定等工作。建立煤礦生產(chǎn)能力核定管理系統(tǒng)，督促各地完成所有煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能重新核定工作，核減不具備安全保障的產(chǎn)能。完善煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，督促煤礦領(lǐng)導(dǎo)加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查。（行管司負責(zé)）

30.督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)加大安全投入。開展煤礦安全費用提取使用調(diào)研和專項監(jiān)察，督促指導(dǎo)煤礦加大安全投入，按標(biāo)準(zhǔn)和范圍提取安全費用并?？顚Ｓ谩＃ǜ魉臼曳诸^負責(zé)）

31.加強煤礦職業(yè)病危害防治。印發(fā)并宣貫《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》，組織開展專項監(jiān)察，推廣粉塵防治先進適用技術(shù)裝備。（調(diào)查司負責(zé)）

32.擴大攻堅戰(zhàn)范圍。在已確定的50個重點縣基礎(chǔ)上，再增加50個產(chǎn)煤縣，一并納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。各地區(qū)結(jié)合實際確定本地區(qū)重點縣。（行管司負責(zé)）

33.分級開展談心對話。制定工作方案，繼續(xù)與產(chǎn)煤縣黨政負責(zé)人、全國所有煤礦礦長開展談心對話。（行管司負責(zé)，其他司室配合）

34.抓好“五真”落實。嚴(yán)格按照“五真”要求，堅持停產(chǎn)礦井由副科級及以上干部盯守，復(fù)產(chǎn)礦井由縣長簽字把關(guān)。抓好春節(jié)前后煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)驗收工作。（行管司負責(zé)）

35.加強調(diào)研督導(dǎo)。及時掌握各地深入落實煤礦安全“1+4”工作法的情況，總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗和有效做法，分析研究存在的問題，提出加強和改進意見建議，進一步推動煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（辦公室負責(zé)，其他司配合）

36.加強作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，繼續(xù)下功夫解決作風(fēng)不扎實、執(zhí)法不嚴(yán)格的問題，深入基層一線，開展調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)過程中的實際問題。（各司室分頭負責(zé)）

37.加強廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。（各司室分頭負責(zé)）