各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心，各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織：

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作國(guó)家秘密定密管理，科學(xué)定密、規(guī)范定密，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)工作國(guó)家秘密定密管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

?2014年8月29日

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作國(guó)家秘密定密管理，規(guī)范定密行為，根據(jù)《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》（國(guó)家保密局令2014年第1號(hào)），制定本辦法。

第二條本辦法所稱定密，是指國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局和各省級(jí)安全監(jiān)管局、省級(jí)煤礦安監(jiān)局及涉及國(guó)家秘密的所屬機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱各單位）依法確定、變更和解除國(guó)家秘密的活動(dòng)。

第三條各單位定密以及定密責(zé)任人的確定、定密授權(quán)和定密監(jiān)督等工作，適用本辦法。

第四條各單位定密應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最小化、精準(zhǔn)化原則，做到權(quán)責(zé)明確、依據(jù)充分、程序規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

第五條各單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展定密工作，建立健全相關(guān)管理制度，定期組織培訓(xùn)和檢查，接受保密行政管理部門(mén)和上級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章定密授權(quán)

第六條國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局（以下統(tǒng)稱總局）及各省級(jí)安全監(jiān)管局、省級(jí)煤礦安監(jiān)局（以下簡(jiǎn)稱各省局）為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)定密授權(quán)機(jī)關(guān)，可以根據(jù)工作需要或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)作出定密授權(quán)。

第七條總局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密定密權(quán)的決定。各省局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密定密權(quán)的決定。

定密授權(quán)不得超出授權(quán)機(jī)關(guān)的定密權(quán)限。被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不得再行授權(quán)。

第八條總局根據(jù)工作需要，可以對(duì)承擔(dān)總局定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的單位，就具體事項(xiàng)作出定密授權(quán)。

各省局根據(jù)工作需要，可以對(duì)承擔(dān)本單位定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位，就具體事項(xiàng)作出定密授權(quán)。

第九條沒(méi)有定密權(quán)但經(jīng)常（即近3年來(lái)年均產(chǎn)生6件以上，下同）產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)的單位，或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國(guó)家秘密事項(xiàng)的單位，可以向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)定密授權(quán)，沒(méi)有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的，可以向上級(jí)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

有關(guān)單位申請(qǐng)定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明擬申請(qǐng)的定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限以及申請(qǐng)依據(jù)和理由。

第十條總局和各省局收到定密授權(quán)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照保密法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍（以下簡(jiǎn)稱保密事項(xiàng)范圍）進(jìn)行審查。對(duì)符合授權(quán)條件的，應(yīng)當(dāng)作出定密授權(quán)決定；對(duì)不符合授權(quán)條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予授權(quán)的決定。

定密授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，明確被授權(quán)單位的名稱和具體定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限。

第十一條總局和各省局應(yīng)當(dāng)對(duì)各自所授定密權(quán)單位行使所授定密權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。

第十二條被授權(quán)單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)家秘密事項(xiàng)，或者因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)不再作為國(guó)家秘密的，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)定密授權(quán)。

因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)密級(jí)發(fā)生變化的，總局和各省局應(yīng)當(dāng)重新作出定密授權(quán)。

第十三條總局作出的授權(quán)決定和撤銷(xiāo)授權(quán)決定，報(bào)國(guó)家保密局備案。各省局作出的授權(quán)決定和撤銷(xiāo)授權(quán)決定，報(bào)省級(jí)保密行政管理部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局保密委員會(huì)辦公室備案。

相關(guān)單位收到定密授權(quán)決定或者撤銷(xiāo)定密授權(quán)決定后，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)保密行政管理部門(mén)備案。

第三章定密責(zé)任人

第十四條各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位定密責(zé)任人，對(duì)定密工作負(fù)總責(zé)。

根據(jù)工作需要，各單位主要負(fù)責(zé)人可以指定本單位其他負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員為定密責(zé)任人，并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。

各單位指定的定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熟悉涉密業(yè)務(wù)工作，符合在涉密崗位工作的基本條件。

第十五條各單位應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部公布定密責(zé)任人名單及其定密權(quán)限，并報(bào)同級(jí)保密行政管理部門(mén)備案。各省局指定的定密責(zé)任人名單及其定密權(quán)限，應(yīng)同時(shí)報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局保密委員會(huì)辦公室備案。

第十六條各單位定密責(zé)任人和承辦人應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn)，熟悉定密職責(zé)和保密事項(xiàng)范圍，掌握定密程序和方法。

第十七條各單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其指定的定密責(zé)任人未依法履行定密職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整：

（一）定密不當(dāng)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）因離崗離職無(wú)法繼續(xù)履行定密職責(zé)的；

（三）保密行政管理部門(mén)建議調(diào)整的；

（四）因其他原因不宜從事定密工作的。

第四章國(guó)家秘密確定

第十八條各單位確定國(guó)家秘密應(yīng)當(dāng)依據(jù)保密事項(xiàng)范圍進(jìn)行。保密事項(xiàng)范圍沒(méi)有明確規(guī)定但屬于保密法第九條、第十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密。

第十九條下列事項(xiàng)不得確定為國(guó)家秘密：

（一）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

（二）屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）已經(jīng)依法公開(kāi)或者無(wú)法控制知悉范圍的；

（四）法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求公開(kāi)的。

第二十條各單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)有定密權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。沒(méi)有定密權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)有定密權(quán)的上級(jí)單位確定；沒(méi)有上級(jí)單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。