（一）收集研判預(yù)警。

輿情處值班人員通過輿情收集系統(tǒng)實(shí)時(shí)搜集安全生產(chǎn)相關(guān)信息，通過分析預(yù)判其對安全生產(chǎn)工作的潛在影響和風(fēng)險(xiǎn)，確定輿情的等級和影響程度，篩選出相關(guān)輿情并按以下分類報(bào)送和處置：

1．一般網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要通過輿情動(dòng)態(tài)及時(shí)反應(yīng)，由人事司（宣教辦）通知相關(guān)單位依據(jù)職能分工依法依規(guī)進(jìn)行辦理，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審定后答復(fù)。

2．較大網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)報(bào)告人事司（宣教辦），由人事司（宣教辦）會(huì)同相關(guān)單位作出定性并提出應(yīng)急處置意見，報(bào)總局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施有效應(yīng)對。應(yīng)對情況要以簡報(bào)形式報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)。

3．重大以上網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要立即電話報(bào)告人事司（宣教辦），同時(shí)啟動(dòng)輿情應(yīng)急預(yù)案，起草輿情專報(bào)，經(jīng)人事司（宣教辦）報(bào)總局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示后組織開展應(yīng)對工作。需要請其他單位配合支持的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

4．輿情處發(fā)現(xiàn)剛發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即通知總局總值班室。

（二）監(jiān)測輿情。

輿情確認(rèn)后，輿情處應(yīng)持續(xù)跟蹤監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在跟蹤監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有輿情發(fā)酵、影響面不斷擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時(shí)，要及時(shí)報(bào)告人事司（宣教辦）。

（三）會(huì)商措施。

根據(jù)輿情級別，按以下程序進(jìn)行會(huì)商。

1．一般網(wǎng)絡(luò)輿情。由相關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)行會(huì)商，研判輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對意見并進(jìn)行回應(yīng)。

2．較大網(wǎng)絡(luò)輿情。由人事司（宣教辦）負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，研究提出回應(yīng)方式應(yīng)對意見，報(bào)總局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。

3．重大以上輿情。由總局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位召開輿情應(yīng)對會(huì)，根據(jù)輿情反映的事件性質(zhì)和研判結(jié)果，研究提出輿情處理措施，擬定應(yīng)對方案。由人事司（宣教辦）負(fù)責(zé)應(yīng)對方案的具體實(shí)施。

（四）回應(yīng)輿情。

根據(jù)輿情級別和涉事原因，按照“實(shí)事求是、公開透明，口徑一致、準(zhǔn)確及時(shí)”的原則，總局采取跟帖答復(fù)、專家訪談、網(wǎng)絡(luò)評論、舉辦新聞發(fā)布會(huì)或通報(bào)會(huì)、發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。

1．對與安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的意見、建議，可研究提出回應(yīng)意見，及時(shí)跟帖回復(fù)。

2．對反映安全生產(chǎn)工作問題情況屬實(shí)的，或有一定根據(jù)的批評性輿情，要以解決反映的問題為重點(diǎn)，直面問題，勇?lián)?zé)任，及時(shí)跟帖回應(yīng)，表明態(tài)度，主動(dòng)道歉，公開處理結(jié)果，理順和穩(wěn)定公眾情緒，扭轉(zhuǎn)不利導(dǎo)向。

3．對帶有舉報(bào)性質(zhì)，但線索不明晰的輿情，相關(guān)單位要及時(shí)回應(yīng)，跟蹤深挖線索，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，給社會(huì)公眾一個(gè)明確解決問題的預(yù)期，及時(shí)公開事實(shí)真相和處理結(jié)果。

4．對內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)、惡意中傷、嚴(yán)重誤導(dǎo)社會(huì)認(rèn)知的有害信息，要力爭及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布事實(shí)真相，公開辟謠，澄清事實(shí)，提請有關(guān)網(wǎng)站對不實(shí)信息或謠言進(jìn)行刪除、覆蓋等操作，消除不良影響。

5．對蓄意破壞、惡意反復(fù)炒作，可能引發(fā)輿情發(fā)酵的信息，要及時(shí)澄清事實(shí)真相，舒緩社會(huì)公眾的情緒。要注重從源頭上控制信息的進(jìn)一步傳播，平息事態(tài)。

（五）消除影響，積極做好輿論公關(guān)。

輿情事件平息后，相關(guān)單位應(yīng)做好善后工作。

1．一般網(wǎng)絡(luò)輿情。應(yīng)直接與網(wǎng)站或首發(fā)信息人溝通,了解其發(fā)布原由，及時(shí)化解有關(guān)矛盾，促成其主動(dòng)刪帖。

2．對于重大的惡意網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息，請當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)助處理清除；對于惡意詆毀的信息，應(yīng)利用法律手段，發(fā)表法律聲明，強(qiáng)調(diào)追究法律責(zé)任，敦促刪除不實(shí)信息。涉嫌犯罪的，依法予以追究。

六、后續(xù)處理

（一）繼續(xù)跟蹤。輿情處繼續(xù)收集跟蹤輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的演化過程，向人事司（宣教辦）匯總報(bào)告網(wǎng)民對回復(fù)提出的質(zhì)疑。

（二）繼續(xù)引導(dǎo)。人事司（宣教辦）要及時(shí)研究后續(xù)回應(yīng)意見，對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的言論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

（三）繼續(xù)溝通。相關(guān)單位要保持與首發(fā)信息人的溝通，爭取通過良好溝通最終達(dá)成輿情事件徹底平息。

（四）總結(jié)評估。輿情事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)針對輿情危機(jī)中暴露出來的問題，對整個(gè)輿情事件的處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)工作意見。

七、附則

本《預(yù)案》自印發(fā)之日起實(shí)施，具體內(nèi)容由人事司（宣教辦）負(fù)責(zé)解釋。