國(guó)家能源局關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度的通知
國(guó)能煤炭[2013]476號(hào)
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各產(chǎn)煤省(自治區(qū)、直轄市)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、發(fā)展改革委,有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕104號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理,規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為,合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,提高安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)將建立煤礦產(chǎn)能登記及公告制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立健全煤礦生產(chǎn)能力管理檔案
各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)行統(tǒng)一建檔登記。登記內(nèi)容包括煤礦生產(chǎn)能力及隸屬企業(yè)名稱(chēng)、所在地區(qū)、開(kāi)拓方式、井口坐標(biāo)、采煤工藝、瓦斯等級(jí)、水文地質(zhì)條件、自然發(fā)火類(lèi)型、煤塵爆炸危險(xiǎn)性指數(shù)等相關(guān)信息。煤礦生產(chǎn)能力及相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)更新。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力登記信息,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家能源局。
二、規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力登記和更新程序
新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合等建設(shè)煤礦具備竣工驗(yàn)收條件后,竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)行確認(rèn),并在竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)中予以明確。生產(chǎn)煤礦生產(chǎn)能力發(fā)生變化的,以批準(zhǔn)的能力作為煤礦生產(chǎn)能力登記依據(jù)。省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)按屬地管理原則,依據(jù)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)或批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力,及時(shí)建立煤礦生產(chǎn)能力管理檔案或更新原登記信息。
三、及時(shí)公開(kāi)煤礦生產(chǎn)能力
煤礦生產(chǎn)能力相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公布。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力情況由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)公布;其余煤礦由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)公布,并定期將公布情況報(bào)告國(guó)家能源局。登記公布的煤礦生產(chǎn)能力是實(shí)施煤礦生產(chǎn)能力管理的基本依據(jù)。
四、提高煤礦產(chǎn)能登記工作效率
建設(shè)煤礦竣工驗(yàn)收后和生產(chǎn)煤礦能力發(fā)生變化,省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),完成生產(chǎn)能力等相關(guān)信息的登記或更新及公布工作。對(duì)公布信息缺漏或有誤的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充登記或勘誤。
五、嚴(yán)格依據(jù)登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)
煤礦應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記公布的生產(chǎn)能力,安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,合理組織生產(chǎn)。任何部門(mén)和單位不得下達(dá)可能造成煤礦超能力生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)登記的生產(chǎn)能力,月度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)月度計(jì)劃的110%;無(wú)月度計(jì)劃的,月產(chǎn)量不得超過(guò)登記的生產(chǎn)能力的1/12。