（三）強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管理。指揮部要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊(duì)伍指揮員的作用，實(shí)行科學(xué)決策。要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作高效有序。必要時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)，尤其是礦井井口、危險(xiǎn)化學(xué)品處置區(qū)域、火區(qū)災(zāi)區(qū)入口等重要部位要實(shí)行專人值守，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲_保應(yīng)急救援通道暢通。

（四）確保安全有效施救。救援過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，及時(shí)排除隱患，確保救援人員安全。救援隊(duì)伍指揮員應(yīng)當(dāng)作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根據(jù)救援方案和總指揮命令組織實(shí)施救援；在行動(dòng)前要了解有關(guān)危險(xiǎn)因素，明確防范措施，科學(xué)組織救援，積極搜救遇險(xiǎn)人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時(shí)，救援隊(duì)伍指揮員有權(quán)作出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告指揮部。

（五）適時(shí)把握救援暫停和終止。對(duì)于繼續(xù)救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況，指揮部要組織專家充分論證，作出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)指揮部組織研究，確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí)，再行組織施救，直至救援任務(wù)完成。因客觀條件導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施救援或救援任務(wù)完成后，在經(jīng)專家組論證并做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，指揮部要提出終止救援的意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

（一）全力強(qiáng)化應(yīng)急保障。地方人民政府要對(duì)應(yīng)急保障工作總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保證應(yīng)急救援工作的需要；要采取財(cái)政措施，保障應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。政府有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和指揮部的需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急保障工作，確保交通、通信、供電、供水、氣象服務(wù)以及應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等救援條件。

（二）及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。指揮部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息；設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，登記、核實(shí)舉報(bào)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)各方要引導(dǎo)各類新聞媒體客觀、公正、及時(shí)報(bào)道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。

（三）精心組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門(mén)要按照指揮部的要求，組織做好緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家、特種藥品和特種救治裝備，全力救治事故受傷人員，并按照專業(yè)規(guī)程做好現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。必要時(shí)，由指揮部向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出調(diào)配醫(yī)療專家和藥品及轉(zhuǎn)治傷員等相關(guān)請(qǐng)求。

（四）穩(wěn)妥做好善后處置工作。地方人民政府和事故發(fā)生單位要組織妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，組織開(kāi)展遇難人員善后和賠償、征用物資補(bǔ)償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)償、污染物收集清理與處理等工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

（一）建立分級(jí)指導(dǎo)配合制度。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)要建立事故應(yīng)急處置分級(jí)指導(dǎo)配合制度。事故發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)要根據(jù)事故等級(jí)和相關(guān)規(guī)定派出工作組，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)配合事發(fā)地開(kāi)展工作。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和國(guó)務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)要對(duì)重特大事故或全國(guó)社會(huì)影響大的事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)；省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)要對(duì)重大、較大事故或本?。▍^(qū)、市）社會(huì)影響大的事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)；市（地）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)要對(duì)較大、一般事故或本市（地）社會(huì)影響大的事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)。

工作組的主要任務(wù)是：了解掌握事故基本情況和初步原因；督促地方人民政府和相關(guān)部門(mén)及企業(yè)核查核實(shí)并如實(shí)上報(bào)事故遇險(xiǎn)、遇難、受傷人員情況；根據(jù)前期處置情況對(duì)救援方案提出建議，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)外部應(yīng)急資源，指導(dǎo)事故應(yīng)對(duì)處置工作，但不替代地方指揮部的指揮職責(zé)；指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊幂浾撘龑?dǎo)和善后處理工作；起草事故情況報(bào)告，并及時(shí)向派出單位或上級(jí)單位報(bào)告有關(guān)工作情況。

（二）完善總結(jié)和評(píng)估制度。地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)要建立健全事故應(yīng)急處置總結(jié)和評(píng)估制度。指揮部要對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并將總結(jié)報(bào)告報(bào)事故調(diào)查組和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)。事故應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故基本情況、事故信息接收與報(bào)送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急救援隊(duì)伍工作情況、主要技術(shù)措施及其實(shí)施情況、救援成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、相關(guān)建議等。

事故調(diào)查組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置評(píng)估工作，并在事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)應(yīng)急處置作出評(píng)估結(jié)論。

（三）落實(shí)應(yīng)急獎(jiǎng)懲制度。各地區(qū)、各部門(mén)要落實(shí)事故應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和事故應(yīng)急處置評(píng)估結(jié)論，對(duì)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)影響和妨礙事故應(yīng)急處置工作的有關(guān)單位和人員，視情節(jié)和危害后果依法依規(guī)追究責(zé)任。

?? 國(guó)務(wù)院安委會(huì)