（三）強化救援現(xiàn)場管理。指揮部要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊伍指揮員的作用，實行科學(xué)決策。要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實際需要劃定警戒區(qū)域，及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無關(guān)的人員，維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作高效有序。必要時，要對事故現(xiàn)場實行隔離保護，尤其是礦井井口、危險化學(xué)品處置區(qū)域、火區(qū)災(zāi)區(qū)入口等重要部位要實行專人值守，未經(jīng)指揮部批準，任何人不準進入。要對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保應(yīng)急救援通道暢通。

（四）確保安全有效施救。救援過程中，要嚴格遵守安全規(guī)程，及時排除隱患，確保救援人員安全。救援隊伍指揮員應(yīng)當作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根據(jù)救援方案和總指揮命令組織實施救援；在行動前要了解有關(guān)危險因素，明確防范措施，科學(xué)組織救援，積極搜救遇險人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時，救援隊伍指揮員有權(quán)作出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險區(qū)域，并及時報告指揮部。

（五）適時把握救援暫停和終止。對于繼續(xù)救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況，指揮部要組織專家充分論證，作出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)指揮部組織研究，確認符合繼續(xù)施救條件時，再行組織施救，直至救援任務(wù)完成。因客觀條件導(dǎo)致無法實施救援或救援任務(wù)完成后，在經(jīng)專家組論證并做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，指揮部要提出終止救援的意見，報本級人民政府批準。

（一）全力強化應(yīng)急保障。地方人民政府要對應(yīng)急保障工作總負責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保證應(yīng)急救援工作的需要；要采取財政措施，保障應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。政府有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和指揮部的需要，在各自職責范圍內(nèi)做好應(yīng)急保障工作，確保交通、通信、供電、供水、氣象服務(wù)以及應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資等救援條件。

（二）及時發(fā)布有關(guān)信息。指揮部應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息；設(shè)立舉報電話、舉報信箱，登記、核實舉報情況，接受社會監(jiān)督。有關(guān)各方要引導(dǎo)各類新聞媒體客觀、公正、及時報道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。

（三）精心組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門要按照指揮部的要求，組織做好緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家、特種藥品和特種救治裝備，全力救治事故受傷人員，并按照專業(yè)規(guī)程做好現(xiàn)場防疫工作。必要時，由指揮部向上級衛(wèi)生行政主管部門提出調(diào)配醫(yī)療專家和藥品及轉(zhuǎn)治傷員等相關(guān)請求。

（四）穩(wěn)妥做好善后處置工作。地方人民政府和事故發(fā)生單位要組織妥善安置和慰問受害及受影響人員，組織開展遇難人員善后和賠償、征用物資補償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍補償、污染物收集清理與處理等工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

（一）建立分級指導(dǎo)配合制度?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門要建立事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度。事故發(fā)生后，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要根據(jù)事故等級和相關(guān)規(guī)定派出工作組，趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)配合事發(fā)地開展工作。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和國務(wù)院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門要對重特大事故或全國社會影響大的事故應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)；省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門要對重大、較大事故或本?。▍^(qū)、市）社會影響大的事故應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)；市（地）級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門要對較大、一般事故或本市（地）社會影響大的事故應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)。

工作組的主要任務(wù)是：了解掌握事故基本情況和初步原因；督促地方人民政府和相關(guān)部門及企業(yè)核查核實并如實上報事故遇險、遇難、受傷人員情況；根據(jù)前期處置情況對救援方案提出建議，協(xié)調(diào)調(diào)動外部應(yīng)急資源，指導(dǎo)事故應(yīng)對處置工作，但不替代地方指揮部的指揮職責；指導(dǎo)當?shù)刈龊幂浾撘龑?dǎo)和善后處理工作；起草事故情況報告，并及時向派出單位或上級單位報告有關(guān)工作情況。

（二）完善總結(jié)和評估制度。地方人民政府及其有關(guān)部門要建立健全事故應(yīng)急處置總結(jié)和評估制度。指揮部要對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并將總結(jié)報告報事故調(diào)查組和上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。事故應(yīng)急處置工作總結(jié)報告的主要內(nèi)容包括：事故基本情況、事故信息接收與報送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急救援隊伍工作情況、主要技術(shù)措施及其實施情況、救援成效、經(jīng)驗教訓(xùn)、相關(guān)建議等。

事故調(diào)查組負責事故應(yīng)急處置評估工作，并在事故調(diào)查報告中對應(yīng)急處置作出評估結(jié)論。

（三）落實應(yīng)急獎懲制度。各地區(qū)、各部門要落實事故應(yīng)急處置獎勵與責任追究制度。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和事故應(yīng)急處置評估結(jié)論，對事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。對影響和妨礙事故應(yīng)急處置工作的有關(guān)單位和人員，視情節(jié)和危害后果依法依規(guī)追究責任。

?? 國務(wù)院安委會