各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：

為豐富全國安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動，推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練深入開展，國家安全監(jiān)管總局、新疆維吾爾自治區(qū)和中國石油天然氣集團(tuán)公司于2013年6月17日在烏魯木齊市組織舉行了2013年新疆危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故綜合應(yīng)急演練。

新疆危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故綜合應(yīng)急演練是2013年“全國安全生產(chǎn)萬里行”新疆行、全國安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周啟動儀式的重要組成部分。這次演練結(jié)合新疆安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實際，模擬危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故情景，完成了從事故發(fā)生到指揮與協(xié)調(diào)、環(huán)境監(jiān)測、疏散安置、醫(yī)療救護(hù)和社會溝通等環(huán)節(jié)的演練，達(dá)到了檢驗新疆各級政府和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的目的，擴(kuò)大了全國安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周的宣傳效果，起到了很好的示范作用。

總結(jié)這次演練，主要有以下特點：一是進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案演練程序，豐富了應(yīng)急預(yù)案演練組織模式。演練準(zhǔn)備要有演練工作方案、評估方案、保障方案、宣傳方案、腳本和觀摩手冊，演練結(jié)束后要有總結(jié)報告、評估報告、成果報告和案例資料匯編。規(guī)范了應(yīng)急演練的文件編制和組織實施過程，進(jìn)一步提高了應(yīng)急演練組織實施的科學(xué)性。二是創(chuàng)新了應(yīng)急預(yù)案演練評估方法。此次演練采取全程評估的方式，對演練進(jìn)行了全方位覆蓋評估，并提出了改進(jìn)意見，提高了演練的效果和質(zhì)量，為建立健全應(yīng)急預(yù)案演練評估制度標(biāo)準(zhǔn)打下了良好的基礎(chǔ)。三是擴(kuò)大了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周宣傳效果。此次演練充分利用全國“安全生產(chǎn)萬里行”宣傳優(yōu)勢，邀請相關(guān)新聞媒體觀摩了演練；同時還通過視頻向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，各省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局進(jìn)行了直播，推動了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動的深入開展。

為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作，鞏固演練成果，現(xiàn)提出以下要求：

一、要高度重視和加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。要完善和強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練制度，落實應(yīng)急預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練的組織和評估，積極推動各類應(yīng)急預(yù)案演練的廣泛深入開展。

二、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練組織實施。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作的組織指導(dǎo)，在不斷總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案演練經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范演練管理，每次演練都要做到有方案、有評估、有總結(jié)。

三、不斷豐富安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練手段。要通過編制演練示范性教材，為企業(yè)演練活動提供參考；要開展演練信息化研究，開發(fā)多功能演練模擬系統(tǒng)，提高應(yīng)急預(yù)案演練科技水平；要積極探索和實踐、豐富演練形式和方法。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練評估。要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練專家評估工作機(jī)制，積極推動演練全過程評估工作，以評估促質(zhì)量、以演練促能力，切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作水平。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

2013年7月12日