關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)丙級資質(zhì)認(rèn)可條件及技術(shù)評審項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知
發(fā) 文 號:安監(jiān)總廳安健〔2013〕112號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2013-07-18
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)
服務(wù)機構(gòu)丙級資質(zhì)認(rèn)可條件及技術(shù)評審項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知
安監(jiān)總廳安健〔2013〕112號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
根據(jù)《職業(yè)病防治法》及《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等規(guī)定,為規(guī)范有序地做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)丙級資質(zhì)(以下簡稱丙級資質(zhì))認(rèn)可工作,國家安全監(jiān)管總局制定了丙級資質(zhì)認(rèn)可條件、技術(shù)評審項目和判定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、明確職責(zé),科學(xué)合理規(guī)劃丙級機構(gòu)布局
丙級資質(zhì)認(rèn)可工作由各省級安全監(jiān)管部門統(tǒng)一組織,設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門(以下簡稱地市級安全監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)具體實施。各省級安全監(jiān)管部門要按照“先規(guī)劃,后發(fā)展”的原則,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定丙級機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,堅持做到“三個結(jié)合”:一是要與現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)布局相結(jié)合,現(xiàn)有機構(gòu)(包括甲級、乙級及檢測資質(zhì)機構(gòu),下同)分布數(shù)量較多的地市,要嚴(yán)格控制丙級機構(gòu)的發(fā)展數(shù)量,現(xiàn)有機構(gòu)數(shù)量在5家以上(含5家)的地市,新發(fā)展丙級機構(gòu)數(shù)量不超過1家;現(xiàn)有機構(gòu)數(shù)量較少的地市,可優(yōu)先發(fā)展丙級機構(gòu)。二是要與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書換發(fā)工作相結(jié)合,未完成換證工作的省份暫不開展丙級資質(zhì)認(rèn)可,鼓勵已換證但未達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請丙級資質(zhì),原職業(yè)衛(wèi)生檢測機構(gòu)和原職業(yè)衛(wèi)生評價乙級機構(gòu)自愿放棄乙級資質(zhì)、申請丙級資質(zhì)的,可不列入規(guī)劃控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是要與本地區(qū)的職業(yè)病危害特征、主要行業(yè)分布和實際工作需要相結(jié)合,因地、因時制宜地做好丙級機構(gòu)的規(guī)劃布局。
請各省級安全監(jiān)管部門在本地區(qū)丙級資質(zhì)認(rèn)可工作實施前,將丙級機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃(包括編制依據(jù)、規(guī)劃機構(gòu)總數(shù)、各地市規(guī)劃機構(gòu)具體分布數(shù)等信息)報送國家安全監(jiān)管總局(職業(yè)健康司)。國家安全監(jiān)管總局根據(jù)報送的發(fā)展規(guī)劃,預(yù)先將空白資質(zhì)證書發(fā)放至各省級安全監(jiān)管部門。
二、健全規(guī)章制度,認(rèn)真組織推進(jìn)
各省級安全監(jiān)管部門要組織地市級安全監(jiān)管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》及有關(guān)文件規(guī)定和丙級資質(zhì)認(rèn)可條件、技術(shù)評審項目和判定標(biāo)準(zhǔn),并準(zhǔn)確運用到丙級資質(zhì)認(rèn)可工作中。各省級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況,在實施丙級資質(zhì)認(rèn)可前研究制定并印發(fā)丙級資質(zhì)機構(gòu)應(yīng)具備的基本檢測項目目錄。地市級安全監(jiān)管部門在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后,要按照依法行政的要求,嚴(yán)格落實行政審批責(zé)任,參照甲級和乙級資質(zhì)認(rèn)可工作程序,制定丙級資質(zhì)認(rèn)可工作程序及配套的實施意見,建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,把丙級資質(zhì)認(rèn)可及監(jiān)督管理工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。尚未調(diào)整職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的省級、地市級安全監(jiān)管部門,應(yīng)提前研究丙級資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)事項,做好制度建設(shè)等有關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步開展丙級資質(zhì)認(rèn)可
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)已經(jīng)調(diào)整、丙級機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)核定、資質(zhì)認(rèn)可相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)建立的地市級安全監(jiān)管部門,要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)范程序,嚴(yán)格條件和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步開展丙級資質(zhì)認(rèn)可工作。丙級機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可條件評審項目標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)可工作程序的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕88號)的有關(guān)要求核定。丙級資質(zhì)認(rèn)可后,要監(jiān)督有關(guān)機構(gòu)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作,并依據(jù)計量認(rèn)證證書批準(zhǔn)的檢測項目開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測活動。
四、優(yōu)化備案、登記程序,保障丙級資質(zhì)認(rèn)可工作順利開展
各省級安全監(jiān)管部門要對丙級資質(zhì)機構(gòu)實行事前規(guī)劃、事后備案制度,本著“優(yōu)化程序、提高效率”的原則,制定丙級機構(gòu)審批備案程序,落實備案管理有關(guān)要求。國家安全監(jiān)管總局對丙級機構(gòu)實行年度統(tǒng)一登記制度,省級安全監(jiān)管部門要于每年12月10日前以?。▍^(qū)、市)為單位一次性向國家安全監(jiān)管總局(職業(yè)健康司)提交丙級機構(gòu)登記報告和《丙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)匯總表》(安監(jiān)總廳安健〔2012〕86號文件附件2)。同時,各省級安全監(jiān)管部門要根據(jù)資質(zhì)認(rèn)可工作的需要,適時組織職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
附件:
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年7月18日