各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳(局)、廣電局、總工會、團委、婦聯(lián),各省級煤礦安全監(jiān)察局,國務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機構(gòu),各產(chǎn)業(yè)工會全國委員會,有關(guān)中央企業(yè):
按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議部署,為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,定于2013年6月在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和國務(wù)院有關(guān)部門、中央企業(yè)同時開展2013年(第十二個)全國“安全生產(chǎn)月”活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以深化“安全生產(chǎn)年”活動、推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,堅持“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工),注重實效,通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,深入宣傳黨和國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重大決策部署,普及安全知識,弘揚安全文化,為有效防范和堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。
二、活動形式
(一)全國性活動。
1.全國“安全生產(chǎn)月”活動動員視頻會(5月31日);
2. 煤礦安全“雙七條”專題活動;
3.安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(6月3-9日);
4.安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?月9日);
5.安全文化周活動(6月10-16日);
6.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(6月17-23日);
7.“安全生產(chǎn)萬里行”活動;
8.“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”論壇、安全文化征文和“打非治違”知識競賽;
9.“以人為本,聚焦安全”全國攝影展及第三屆全國安全生產(chǎn)書畫展;
10.“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)萬里行”好新聞?wù)骷u選活動。
?。ǘ┬袠I(yè)性活動。
1.各級工會、共青團、婦聯(lián)組織和教育行政部門等開展“安康杯”競賽、“青安崗在行動”及創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安校園”等活動;
2.道路交通管理部門和消防部門開展安全主題宣教活動;
3.各級宣傳部門指導(dǎo)各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等形式,開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(三)區(qū)域性活動。
各地區(qū)、各單位既要按照統(tǒng)一部署組織開展好全國性活動,也要根據(jù)實際工作需要,開展具有區(qū)域特色的活動,把“安全生產(chǎn)月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合,面向基層單位開展針對性、實效性強的宣傳活動。
三、組織機構(gòu)
由中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會共同主辦。
由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志以及新聞機構(gòu)負責(zé)人組成全國“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會(以下簡稱全國組委會),負責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項。
全國組委會辦公室設(shè)在國家安全監(jiān)管總局宣傳教育中心,負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動,承擔(dān)部分大型宣傳教育活動的具體落實工作。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),具體組織開展相關(guān)活動。
四、活動要求
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照全國組委會的統(tǒng)一部署(《2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動指南》另行印發(fā)),提早謀劃、切實做好動員部署工作,開展各具特色的宣傳教育活動,并依照《全國“安全生產(chǎn)月”活動考核實施辦法(試行)》(安組委〔2012〕2號),加大考核力度,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
(一)開展好煤礦安全“雙七條”專題活動。各地區(qū)要按照“剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求,采取多種形式和手段,進一步深入宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號)和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”(統(tǒng)稱“雙七條”)。各產(chǎn)煤地區(qū)和相關(guān)部門要堅持宣傳與督導(dǎo)相結(jié)合、培訓(xùn)與執(zhí)法相結(jié)合、表揚先進與懲戒落后相結(jié)合,多渠道、多層次深入推進“雙七條”在所有煤礦得到切實執(zhí)行并見到成效。
(二)開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各地區(qū)要組織動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè),通過舉辦事故案例和事故模擬教育展覽,組織觀看主題宣傳片《安全發(fā)展,成就輝煌》和警示教育片《傷逝》、《職責(zé)》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(2013版)》,組織反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,吸取事故教訓(xùn),講解安全知識,強化安全意識,推動安全生產(chǎn)工作。
(三)開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/strong>各地區(qū)要本著創(chuàng)新形式和內(nèi)容,深入基層,務(wù)求實效的原則,根據(jù)公眾實際需要組織開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒印R⒅乩酶黝惷襟w、“12350”熱線、展覽展示和現(xiàn)場解答等多種手段,向社會公眾、從業(yè)人員提供煤礦安全“雙七條”等政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、安全知識、技術(shù)裝備應(yīng)用、防護產(chǎn)品使用等方面的咨詢與服務(wù)。
(四)開展好安全文化周活動。各地區(qū)和企業(yè)要開展基層職工群眾喜聞樂見的文化宣傳活動,推出“安全生產(chǎn)月”主題及煤礦安全“雙七條”專題展板、微電影、公益廣告等一批優(yōu)秀的安全生產(chǎn)宣教產(chǎn)品,夯實安全生產(chǎn)文化基礎(chǔ)。各地區(qū)要組織“安全電影,情系基層”巡回放映活動,重點放映電影《安監(jiān)局長》、《零的神話》;開展“同唱一首歌”活動,學(xué)唱、傳唱歌曲《生命守護神》;根據(jù)實際組織各類文藝演出、法制教育等活動,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī),傳播安全文化,營造濃厚的文化氛圍。
(五)開展好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動。各地區(qū)、各單位要廣泛開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強應(yīng)急意識,掌握處置要點,提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。要將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(六)組織開展好第15次“安全生產(chǎn)萬里行”活動。全國組委會決定組織主流新聞媒體記者,在新疆開展以深度宣傳報道全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略、強化安全基礎(chǔ)建設(shè)、深入推進“打非治違”行動、落實煤礦安全“雙七條”等情況為主線,以煤礦、非煤礦山、道路交通、石油石化等行業(yè)領(lǐng)域為重點的“安全生產(chǎn)新疆行”活動。請有關(guān)地區(qū)政府及相關(guān)部門積極配合,做好相關(guān)工作。
(七)發(fā)揮好各相關(guān)單位的宣傳優(yōu)勢。各級工會、共青團、婦聯(lián)組織等要廣泛發(fā)動職工立足崗位開展安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害隱患排查、技能比武活動,提高安全意識和技能;道路交通管理部門和消防部門要在“安全生產(chǎn)月”期間,結(jié)合實際開展安全主題宣傳活動,深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號)以及《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)和中共中央宣傳部、公安部、國家安全監(jiān)管總局等八部門印發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》(公通字〔2011〕20號)等要求,強化道路交通和消防安全宣傳;宣傳部門要指導(dǎo)各類媒體加強宣傳,面向社會公眾開展多種形式的宣傳報道,擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面。
(八)開展好區(qū)域性活動。各地區(qū)、各單位要開展具有區(qū)域特色的活動,如隱患排查周、安全培訓(xùn)周、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進周、職業(yè)衛(wèi)生宣傳周、中小企業(yè)宣傳促進周等,面向基層單位開展宣講報告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果到基層等針對性、實效性強的宣傳活動。
(九)做好“安全生產(chǎn)月”活動信息報送工作。各地區(qū)要加強對轄區(qū)內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動信息的跟蹤調(diào)度,及時掌握相關(guān)動態(tài)。請各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機構(gòu)和中央企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)分別于4月19日和7月6日前將2013年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié),以紙質(zhì)文件和電子文本兩種方式報送全國組委會辦公室。
全國組委會辦公室電話:010-64463640、64463407、64463422、64463619(傳真)。
地址:北京市東城區(qū)和平里興化東里9號樓(郵編:100013)。
網(wǎng)站:國家安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)(www.china-safety.org)。
電子郵箱:xjzx@chinasafety.gov.cn 。
中央宣傳部
國家安全監(jiān)管總局
公安部
國家廣電總局
全國總工會
共青團中央
全國婦聯(lián)
2013年3月26日