關于深刻吸取近期事故教訓進一步加強安全生產工作的通知
發(fā) 文 號:安委明電〔2013〕1號
發(fā)布單位:國務院安委會
發(fā)布日期:2013-04-02
?國務院安委會關于深刻吸取近期事故教訓
進一步加強安全生產工作的通知
安委明電〔2013〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團,國務院安委會各成員單位,有關中央企業(yè):
今年以來,全國安全生產形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉的發(fā)展態(tài)勢,但近期煤礦、交通等行業(yè)領域接連發(fā)生多起重大事故。3月18日,云南省保山市隆陽區(qū)發(fā)生客車翻車事故,造成15人死亡;同日,天津光陽海運有限公司一輪船在渤海山東龍口港海域發(fā)生傾覆事故,造成12人死亡、2人失蹤;3月29日、4月1日,吉林省通化礦業(yè)公司八寶煤礦先后發(fā)生兩起重大瓦斯爆炸事故,分別造成29人死亡和7人死亡、10人被困,等等,給人民群眾生命財產造成重大損失。這些事故的發(fā)生,暴露出部分地區(qū)、行業(yè)領域和生產經營單位安全發(fā)展理念不牢固,安全生產責任不落實,安全防范措施不到位,安全隱患長期得不到治理,非法違法行為仍然突出。
黨中央、國務院對此高度重視,李克強總理、張高麗副總理和楊晶、王勇國務委員在吉林省八寶煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故后立即作出重要批示,強調安全責任重于泰山,要求堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,深刻吸取事故教訓,開展安全生產大檢查,及時發(fā)現和消除隱患。
為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神,深刻吸取事故教訓,進一步加強安全生產工作,經報國務院領導同志同意,現就有關要求通知如下:
一、堅持安全第一,全面落實安全生產責任
各地區(qū)、各有關部門和單位要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,牢記安全責任重于泰山,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強組織領導,層層落實安全責任。各地區(qū)要強化對安全生產形勢的分析,根據地區(qū)環(huán)境特點和氣候變化等因素,針對重點、難點問題,采取果斷措施,嚴細事故防范。各級行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強對本行業(yè)領域安全生產工作的指導與監(jiān)管。各類生產經營單位要全面落實安全生產主體責任,切實加強安全管理。
二、突出重點,立即開展安全生產大檢查
各地區(qū)、各有關部門和單位要針對近期事故暴露出的突出問題,立即組織開展一次安全生產大檢查,全面徹底排查治理事故隱患。要突出煤礦、交通領域的隱患排查。煤礦重點排查安全管理及瓦斯、通風、水害、機電等方面的隱患;道路交通領域重點排查治理危險路段,嚴格客運車輛的安全檢查;水上交通領域要強化對極端惡劣天氣的預警,加強重點水域、重點工程、重點船舶和重點時段的安全巡查。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域,要進行全面排查,發(fā)現隱患,及時整改;不能立即整改的,要限期整改、落實監(jiān)控措施;對存在重大隱患、嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產整改。要強化對煤礦等高危行業(yè)企業(yè)復工復產的安全檢查,嚴防事故發(fā)生。
同時,要針對今年春季異常天氣較多和汛期即將來臨的實際,超前防范,全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,認真落實各項安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。