煤安監(jiān)司函辦〔2013〕3號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近期，貴州省安全監(jiān)管局、貴州煤礦安監(jiān)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的意見》（以下簡稱《意見》），對落實(shí)區(qū)域防突措施、加強(qiáng)瓦斯防治基礎(chǔ)工作、現(xiàn)場管理、礦井通風(fēng)管理、井下火源管理和瓦斯防治安全監(jiān)管監(jiān)察等方面工作作了嚴(yán)格規(guī)定。貴州省人民政府辦公廳以黔府辦發(fā)電〔2013〕4號明電予以轉(zhuǎn)發(fā)，要求貴州省所轄各市、自治州、縣人民政府和省政府有關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。

為深化煤礦瓦斯治理，切實(shí)提升瓦斯防治水平，有效防范瓦斯事故，根據(jù)國家關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展，樹立瓦斯防治重在治本、瓦斯事故可防可控和瓦斯超限就是事故的理念，以可保必保、多措并舉、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)為原則，推動(dòng)瓦斯治理由措施型向工程型、局部向區(qū)域、單一向綜合、平面向立體轉(zhuǎn)變，煤與瓦斯突出礦井必須采取開采保護(hù)層或?qū)Ｓ猛咚钩椴上锎鱼@孔預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施，制定消突過程和效果達(dá)標(biāo)監(jiān)控制度，確保消突真實(shí)、抽采達(dá)標(biāo)，不掘突出頭、不采突出面，實(shí)現(xiàn)零超限、零爆炸、零燃燒、零窒息、零突出（以下簡稱“五零”）的瓦斯防治目標(biāo)。