國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
礦用安標產(chǎn)品專項檢查情況的通報
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕102號
??????? 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
??????? 為進一步強化礦用產(chǎn)品安全標志監(jiān)管,促進礦用安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高安全責(zé)任意識,按照國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,2012年1月至6月,安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)對重點礦用安標產(chǎn)品進行了專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
??????? 一、專項檢查總體情況
??????? 截至6月底,安標國家中心共對2007家企業(yè)生產(chǎn)的礦用安標產(chǎn)品進行了抽查,重點對浙江省溫州市、山西省太原市等地區(qū)的礦燈、自救器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了集中檢查,多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品符合礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定,產(chǎn)品安全性能和質(zhì)量控制比較好,產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Ψ蠂覙藴屎托袠I(yè)標準的相關(guān)要求。其中,1752家生產(chǎn)企業(yè)基本合格,檢查合格率為87.3%;有177家生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)條件、安全標志管理、產(chǎn)品檢驗等方面存在問題,部分違規(guī)礦用產(chǎn)品的安全標志被暫停、撤銷;另有78家生產(chǎn)企業(yè)的462個產(chǎn)品的安全標志被注銷。
??????? 二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
??????? (一)安全意識淡薄,質(zhì)量把關(guān)不嚴。個別企業(yè)片面追逐經(jīng)濟利益,安全責(zé)任意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識淡薄,在取得礦用產(chǎn)品安全標志證書后,未嚴格按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定組織生產(chǎn),有的甚至私自變更安標產(chǎn)品的性能指標和參數(shù),嚴重影響了產(chǎn)品安全質(zhì)量。
??????? (二)重視程度不夠,問題整改不到位。一些生產(chǎn)企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題重視程度不夠,沒有制定詳細的整改計劃、采取有效的整改措施,存在以書面材料代替整改落實,以拖延塞責(zé)代替停產(chǎn)整頓的現(xiàn)象,有的生產(chǎn)企業(yè)甚至同樣的問題多次重復(fù)發(fā)生,安全管理制度形同虛設(shè),虛以應(yīng)付、疏于管理、整改不力的問題比較突出。
??????? (三)內(nèi)部管理混亂,標識使用不規(guī)范。有的企業(yè)沒有建立覆蓋安標申請、使用和日常維護等各個環(huán)節(jié)的管理制度,對礦用安標標識的管理不夠嚴格,使用不夠規(guī)范,存在實施與備案的標識不一致、張貼位置不準確等問題。
??????? (四)技術(shù)水平差異大,產(chǎn)品性能不穩(wěn)定。一些生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)裝備、人員配備、管理能力等方面存在一定差距,行業(yè)水平參差不齊,同一產(chǎn)品的質(zhì)量差異較大。一些中小生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低,專業(yè)人員流動性大,難以保持長期、穩(wěn)定的技術(shù)能力和水平。