各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會：

?????? 2012年6月29日4時20分左右，湖南省株洲市茶陵縣盛興物流有限公司一輛號牌為湘B83393（湘B3425掛）的重型半掛油罐車，從廣東省茂名市到東莞市，當(dāng)車輛行駛至廣州市沿江高速公路南崗段夏港入口附近，臨時停靠在道路最外側(cè)車道和應(yīng)急車道中間時，一輛號牌為湘L66215的個體經(jīng)營貨車從后方駛來，與湘B83393油罐車發(fā)生追尾，造成油罐內(nèi)所載溶劑油泄漏。溶劑油順著高速公路排水管流入高速公路高架橋下的貨物堆場，橋下突然發(fā)生爆燃，大火迅速引燃橋下堆放的木板及臨時搭建的工棚，造成20人死亡、31人受傷（其中16人重傷）。

?????? 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會已對該起事故的查處實行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時向社會公布。該起事故不僅暴露出部分危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)税踩庾R淡薄等問題，也暴露出一些地方政府、部門對高速公路周邊的建筑物和構(gòu)筑物監(jiān)管存在漏洞。

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求做好各項善后工作，查明事故原因和責(zé)任，依法處置，通報各地、各有關(guān)方面汲取教訓(xùn)。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重大事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

?????? 一、全力推進(jìn)“打非治違”專項行動第二階段取得實效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法，針對“打非治違”專項行動第一階段暴露出的突出問題，深入開展第二階段各項工作，嚴(yán)格落實“四個一律”，采取更加有力的打擊和治理措施。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，掌握正反兩個方面的典型，對非法違法、違規(guī)違章嚴(yán)重的地方和單位，要跟蹤指導(dǎo)、深入解剖，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握特點；對各地區(qū)在“打非治違”工作中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好機(jī)制等，要及時總結(jié)、宣傳和推廣，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

?????? 二、加大對貨運(yùn)車輛及貨運(yùn)駕駛?cè)说谋O(jiān)管力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，并督促貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對駕駛?cè)撕蛙囕v的安全管理力度。重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)當(dāng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺。要著力提高駕駛?cè)伺嘤?xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考試難度，增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對處置技能的培訓(xùn)和考試內(nèi)容，對大中型貨運(yùn)車輛駕駛?cè)耸┬幸归g駕駛考試。要建立駕駛?cè)藦臉I(yè)、交通違法、交通事故等信息共享機(jī)制，設(shè)立駕駛?cè)恕昂诿麊巍毙畔?，加?qiáng)對長期在本地經(jīng)營的異地貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)说陌踩芾怼?