?。ㄋ模娀萍贾巫饔?，提升施工安全技術。一是努力提高安全生產(chǎn)科技含量。鼓勵采用先進的支架搭設技術與定型產(chǎn)品，采用可行的監(jiān)測、監(jiān)控、定位技術，更新、改進施工裝備和工藝，推進安全生產(chǎn)信息化管理，堅決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。二是推行大型起重機械安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)。架橋機、塔式起重機應安裝監(jiān)控系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，加大相關試點工作力度，逐步拓展到其他起重機械領域，提高事故預防預警水平。
　?。ㄎ澹娀鶎踊A建設，構建安全長效機制。一是全面總結“平安工地”創(chuàng)建經(jīng)驗，推行建設項目安全生產(chǎn)條件審查，開展“平安工地”建設達標考核評價，逐步建立項目施工安全生產(chǎn)激勵機制，不斷完善“平安工地”建設長效機制。二是要提高風險防控意識，全面開展橋隧工程施工安全風險評估工作，建立完善重點地區(qū)（企業(yè)）和重點項目的風險評估跟蹤督導機制，加強對橋隧等工程施工重點部位和重點環(huán)節(jié)風險源的預案、預警、預控，嚴格對施工起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系的檢查，及時排查治理各類事故隱患。三是要有針對性地制定和完善應急預案，在建的高速公路建設項目應有針對性地開展一次起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系搭設或拆除為重點的應急演練，提高施工現(xiàn)場應急處置能力。
　　四、實施步驟與工作進度
　　專項整治活動分四個階段進行：
　　第一階段：部署啟動階段（2012年5月底前）。
　　各地交通運輸主管部門應結合本次專項整治工作重點，針對本地區(qū)特點，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治方案，部署有關工作。
　　第二階段：自查自糾階段（2012年6月至9月）。
　　各地交通運輸主管部門應加強組織領導，進一步細化自查自糾內(nèi)容、標準和工作要求。
　　自查自糾工作由項目建設單位牽頭組織，按照施工單位自查、監(jiān)理單位核查、建設單位組織全線檢查的方式，全面排查起重機械、支架腳手架的安全隱患、提出改進措施，限期做好整改落實。由建設單位形成自查自糾報告。
　　各地交通運輸主管部門應加強分類指導、監(jiān)督檢查，對自查自糾走過場、不深入的建設項目，應當予以通報批評。2012年9月30日前將本地區(qū)專項整治階段性工作進展情況報部質監(jiān)局。
　　第三階段：檢查督導階段（2012年10月至11月中旬）。
　　各地交通運輸主管部門應采取巡檢、抽檢等方式對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點項目進行督查，對重點問題可聯(lián)合質檢、安監(jiān)等有關部門開展專項檢查。應及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關情況和問題，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要及時停工，責令整改并嚴肅處理。對不符合安全生產(chǎn)條件的建設項目要通報批評，對不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)要予以清退。為確保專項整治工作的進度和質量，部將適時組織對重點地區(qū)、重點項目進行抽查。
　　第四階段：總結分析階段（2012年11月下旬至12月）。
　　各地交通運輸主管部門要全面總結專項整治工作經(jīng)驗，結合本地區(qū)特點，研究提出進一步完善起重設備和模板、支架腳手架監(jiān)管措施的指導意見。本次專項整治工作總結于2012年12月15日前報部質監(jiān)局。
　　部將對專項整治工作進行全面總結。對整治工作不力且存在較大問題的項目和地區(qū)要求限期整改，將整治中發(fā)現(xiàn)的問題納入建設市場誠信體系評價中，研究提出進一步做好防范的措施和意見。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。開展專項整治是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要舉措。部質監(jiān)局具體負責專項整治活動各階段工作的安排、檢查和總結。各地交通運輸主管部門要高度重視專項整治工作，成立由分管廳領導牽頭的專項整治活動領導小組，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結合本地區(qū)高速公路建設實際，制訂切實可行的實施方案，明確整治范圍、重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施。重點抓好夏季、汛期、黨的“十八大”期間等重點時段的安全工作。
　?。ǘ┲攸c突破，強化整改。各地交通運輸主管部門要按照安全生產(chǎn)年活動的總體部署，結合交通建設領域安全生產(chǎn)突出問題排查整改工作安排，樹立“隱患就是事故”的預防理念，緊緊抓住施工起重機械、模板、支架腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，對排查出的突出問題進行分類和梳理，細化對施工起重機械、模板、支架腳手架坍塌事故隱患排查治理措施，要加強過程檢查考核，督促從業(yè)單位落實整改責任。
　?。ㄈ┘訌娦畔⒔涣鳎_展宣傳教育。一是各地交通運輸主管部門要暢通信息渠道，及時掌握活動開展動態(tài)，定期分析研究，加強橫向交流，組織區(qū)域性交流，加強活動全過程的監(jiān)督指導。二是做好跨行業(yè)的信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力，對一些重點、難點問題可組織聯(lián)合檢查，集中研究解決。三是加強輿論宣傳和群眾監(jiān)督，充分利用各種媒體以及安全生產(chǎn)月等，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效，宣傳先進典型，通報落后單位（項目），營造良好的輿論氛圍。
　?。ㄋ模┘訌娍己?，強化監(jiān)管。各地交通運輸主管部門要將高速公路預防施工起重機械、模板、支架腳手架等坍塌事故專項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的主要考核內(nèi)容，對整治工作不力的，要予以通報批評，嚴肅處理；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，必須限期整改，跟蹤落實；對涉及重大安全隱患的，必須停工整改，組織專項驗收，并實行重大隱患問責制；對造成安全事故的，要依法嚴肅處理，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。
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