??????? 二、主動公開情況
??????? 國家安全監(jiān)管總局發(fā)布安全生產(chǎn)信息主要有政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會和印發(fā)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局公告》(以下簡稱《公告》)三種途徑,同時通過媒體發(fā)布安全生產(chǎn)相關信息。
(一)政府網(wǎng)站。國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站由國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站、國家煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站和國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心網(wǎng)站三部分組成。2011年,共通過政府網(wǎng)站發(fā)布安全生產(chǎn)信息27190條(其中,國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布信息26095條,國家煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布信息851條),發(fā)布公文信息557條(其中,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室公文73條,國家安全監(jiān)管總局公文333條,國家煤礦安監(jiān)局公文130條),發(fā)布領導講話信息1條,發(fā)布事故快報信息75條。
2011年,國家安全監(jiān)管總局對56起重大生產(chǎn)安全事故進行了掛牌督辦,對36起較大生產(chǎn)安全事故進行了跟蹤督辦,向社會公布了71起重特大生產(chǎn)安全事故的單位(含非法人單位)名單,公布了14起重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息。為做好極端災害氣象應對工作,國家安全監(jiān)管總局共發(fā)布了3次紅色預警信息、15次黃色預警信息,指導相關地區(qū)的安全監(jiān)管監(jiān)察機構和有關企業(yè)做好應對防范工作。
(二)新聞發(fā)布會。2011年,共舉辦5場新聞發(fā)布會,其中,在國務院新聞辦公室舉辦1場,介紹“十一五”期間包括2011年安全生產(chǎn)的總體情況,以及“十二五”期間安全生產(chǎn)工作思路和工作重點,通報了2011年重大事故查處掛牌督辦情況;在國家安全監(jiān)管總局機關舉辦4場,通報上季度安全生產(chǎn)工作情況,部署下一季度的安全生產(chǎn)工作。
(三)公告。2011年,共編輯出版《公告》12期,收錄了安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局發(fā)布的部門規(guī)章、政策規(guī)范性文件以及國家煤礦安監(jiān)局發(fā)布的政策規(guī)范性文件215篇,并分別向國家圖書館、首都圖書館、國家檔案局、中央檔案館、國家安全監(jiān)管總局檔案館、北京市檔案館和北京市政府信息查閱中心等寄送了各期《公告》。
(四)其他方式。2011年,在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站上開展專題訪談4次,通過網(wǎng)絡向人民群眾介紹了安全生產(chǎn)工作進展情況和“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查進展情況,對《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》進行了專題解讀,解答了網(wǎng)友關心的安全生產(chǎn)問題等。此外,對重特大安全生產(chǎn)事件或信息,還以新華社通稿的形式或通過《人民日報》、《中國安全生產(chǎn)報》、《中國煤炭報》等新聞媒體向社會發(fā)布。
??????? 三、依申請公開情況
(一)申請情況。2011年,國家安全監(jiān)管總局共收到政府信息公開申請15次、14件(其中,網(wǎng)上申請11件,信函申請4次、3件)。經(jīng)審核,網(wǎng)上申請有2件屬于建言獻策類未予受理,并向申請人告知了具體聯(lián)系方式,1件次信函申請屬重復申請未予受理。全年共受理并辦理12件政府信息公開申請,申請公開內(nèi)容主要涉及安全生產(chǎn)的行政審批、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息公開工作情況等。
(二)辦理情況。2011年,國家安全監(jiān)管總局共受理12件政府信息公開申請,并全部在法定答復期限內(nèi)辦理完結(jié)并給予答復。具體辦理情況如下:
1.屬主動公開的2件。分別向申請人提供了信息電子文本,并提供了查詢地址。
2.屬依申請公開的5件。其中,有1件安排申請人現(xiàn)場查閱信息,2件經(jīng)匯總整理后向申請人提供了相關數(shù)據(jù),2件因涉及商業(yè)秘密向申請人提供了部分公開內(nèi)容。
3.信息不存在的2件。因申請所涉及業(yè)務正在審批辦理中,向申請人出具了信息不存在告知書。
4.非本機關掌握信息的2件。分別向申請人告知信息掌握機關,并提供了聯(lián)系方式。
5.不予公開的1件。告知了申請人不予公開的理由。
??????? 四、復議訴訟和申訴情況
2011年,國家安全監(jiān)管總局收到了2件因申請人對申請公開答復不滿意提出的行政復議(其中,1件為依申請公開、安排申請人現(xiàn)場查閱資料,1件為不予公開)。目前已復議審結(jié),均依法決定維持原答復。
2011年,國家安全監(jiān)管總局沒有出現(xiàn)因政府信息公開和辦理依申請公開、更正政府信息產(chǎn)生的行政訴訟事件。
??????? 五、收費及減免情況
2011年,國家安全監(jiān)管總局在政府信息公開工作中沒有發(fā)生相關收費和減免情況。
??????? 六、2012年工作思路
2012年,國家安全監(jiān)管總局將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)信息公開制度,進一步健全信息公開工作機制,深化信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新信息公開形式,及時公布安全生產(chǎn)工作進展情況,扎實做好安全生產(chǎn)主動公開和依申請公開工作,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,有效防范各類事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二〇一二年三月七日