國家安全監(jiān)管總局關于加強錳渣庫
安全生產(chǎn)工作的通知

安監(jiān)總管一〔2010〕80號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，由于電解錳企業(yè)錳渣庫采用干式排尾方式，缺乏標準規(guī)范，建設時僅考慮了環(huán)保要求，未考慮庫內(nèi)排水問題，導致錳渣庫潰壩事故時有發(fā)生。按照近期中央領導同志關于加強非煤礦礦山安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，為促進電解錳渣庫企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理安全隱患，確保安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強錳渣庫安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、嚴格落實安全生產(chǎn)行政許可制度。根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第20號）的有關規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局決定對錳渣庫實行安全生產(chǎn)許可證制度。錳渣庫的安全要求，參照《尾礦庫安全技術規(guī)程》（AQ2006－2005）執(zhí)行。各省級安全監(jiān)管部門要按照有關法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本地實際，抓緊開展本地區(qū)錳渣庫安全生產(chǎn)許可工作；要制定實施工作方案，嚴格準入標準，督促錳渣庫企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)取得錳渣庫安全生產(chǎn)許可證，逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的不得生產(chǎn)。

二、強化錳渣庫隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)管部門要把錳渣庫隱患治理工作作為深入開展安全生產(chǎn)治理行動的一項重要內(nèi)容，組織力量對本轄區(qū)內(nèi)的錳渣庫進行全面排查，摸清底數(shù)，對存在隱患的錳渣庫要組織中介機構(gòu)或?qū)＜疫M行論證，督促企業(yè)抓緊落實整改方案，及時消除隱患。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，限期整改，凡是在規(guī)定時限內(nèi)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，要依法提請地方人民政府予以關閉。要扎實推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，對未持證生產(chǎn)的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴肅查處。

三、切實落實錳渣庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各級安全監(jiān)管部門要督促錳渣庫企業(yè)強化和落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全并貫徹落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

四、強化汛期錳渣庫安全生產(chǎn)應急管理工作。各級安全監(jiān)管部門要督促錳渣庫企業(yè)逐庫制定錳渣庫安全度汛預案，配備必要的應急救援器材、設備和物資，加強預案演練，確保錳渣庫安全運行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一○年五月十七日